про зміну підсудності
18 вересня 2018 року м. Чернівці
Апеляційний суд Чернівецької області у складі:
Головуючого, судді Давнього В.П.
розглянувши подання голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л. про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3, який притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,
Цим поданням Новодністровський міський суд Чернівецької області ставить питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції Апеляційного суду Чернівецької області, посилаючись на те, що повноваження суддів Луців О.В., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України №391/2013р. від 25.07.2013р. припинились 24.07.2018р., а повноваження судді Цицак В.Л., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України №620/2013р. від 07.11.2013р., закінчуються 06.11.2018р., а тому з 10.09.2018р. розподіл справ даній судді не здійснюється. Оскільки в штаті Новодністровського міського суду Чернівецької області працює двоє суддів: Цицак В.Л. та Луців О.В., то автоматизований розподіл судової справи між суддями не відбувся, так як не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Розглянувши справу, перевіривши матеріали подання, апеляційний суд вважає, що воно підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.
Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
ЄУН №719/395/18 Доповідач: Давній В.П.
Провадження №33/794/768/18 Категорія: ст.173 КУпАП
У відповідності до підпункту 2.3.3 пункту 2.3 «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» від 26.11.2012 року (у редакції Рішення Ради суддів України від 15.09.2016 року № 58), не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень судді.
З матеріалів доданих до подання вбачається, що повноваження суддів Луців О.В., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України №391/2013р. від 25.07.2013р. припинились 24.07.2018р., а повноваження судді Цицак В.Л., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України №620/2013р. від 07.11.2013р., закінчуються 06.11.2018р., а тому з 10.09.2018р. розподіл справ даній судді не здійснюється.
Інших суддів в складі Новодністровського міського суду Чернівецької області немає і утворити склад суду для розгляду цієї адміністративної справи неможливо.
За таких обставин, подання Новодністровського міського суду Чернівецької області підлягає задоволенню, а матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП, направленню до Кельменецького районного суду Чернівецької області.
Крім того, оскільки справи про адміністративні правопорушення розглядаються в суді першої та апеляційної інстанції одноособово, апеляційний суд вважає за необхідне подання розглянути одноособово.
На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 277 КУпАП, ст.ст. 31, 34 КПК України, апеляційний суд,-
Подання голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л. задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП направити за підсудністю до Кельменецького районного суду Чернівецької області для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Чернівецької області В.П. Давній