Провадження № 33/793/1179/18 Справа № 695/3004/18 Категорія: підсудністьГоловуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції Соломка І. А.
"17" вересня 2018 р. м. Черкаси
Суддя апеляційного суду Черкаської області Соломка І. А. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в.о. голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченка М.Ю. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП, відносно ОСОБА_3, на розгляд до іншого суду, -
До апеляційного суду Черкаської області надійшло в.о. голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченка М.Ю. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП, відносно ОСОБА_3, до іншого суду в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду, з мотивів неможливості утворення в даному суді складу суду для його судового розгляду в передбачені КУпАП строки.
Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.
Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як вбачається зі змісту подання в.о. голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченка М.Ю., у вказаному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, оскільки за штатним розписом Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області визначено 8 посад суддів, 6 з яких є вакантними, у судді Степченка М.Ю. 18.10.2018 закінчується п'ятирічний строк перебування на посаді судді і справи на нього не розподіляються. Суддя Середа Л.В. з 28.08.2018 по 08.10.2018 перебуває у відпустці.
Вважаю, що в Золотоніському міськрайонному суді Черкаської області можливо сформувати склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, враховуючи, що строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у разі доведеності вини ОСОБА_3 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП закінчуються 06.12.2018, а перебування судді Середи Л.В. у відпустці не є передбаченою процесуальним законом підставою для передачі справи до іншого суду, та її розподіл можливо буде провести після її виходу з відпустки, тобто після 08.10.2018.
З огляду на викладене, підстави для задоволення подання в.о. голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченка М.Ю. відсутні, оскільки міськрайонним судом не вичерпано усіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, а тому вони підлягають негайному поверненню до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області для розгляду по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,
Відмовити в задоволенні подання в.о. голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченка М.Ю..
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП, відносно ОСОБА_3, повернути до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області для розгляду по суті.
Суддя: І. А. Соломка