Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/11039/14-ц
10.09.2018 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:
головуючого судді Шиповича В.В.
секретаря судового засідання Василенко О.Г.
за участі особи, яка подала скаргу ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Світловодського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2, -
ОСОБА_1, як стягувач у виконавчому провадженні №50701946, звернулася у серпні 2018 року до суду зі скаргою на рішення та дії старшого державного виконавця Світловодського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області і просила суд:
-визнати недостовірною та неповною інформацію про розмір заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_3, визначену старшим державним виконавцем Астаховою О.С. у довідці-розрахунку заборгованості по аліментах станом на 01.07.2018 року № 24532 та довідці-розрахунку №24533;
-зобов'язати державного виконавця відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» точно та у повному обсязі обчислити розмір заборгованості із сплати за період часу з 01.11.2015 року по 30.06.2018 року;
-зобов'язати державного виконавця обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_3, за період часу з 01.11.2015 року по 30.06.2018 року, виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості, де фактично проживає боржник у виконавчому провадженні, а не виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості, де знаходиться орган примусового виконання рішення.
При цьому посилалася на те, що рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.11.2014 у справі №711/11039/14-ц із ОСОБА_3 на користь неї було стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дитини в розмірі ? частини всіх видів заробітків та доходів відповідача щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 09.10.2014 року і до повноліття дитини.
Оскільки ОСОБА_3 працював на Світловодському м'ясокомбінаті, то виконавчий лист перебував на виконанні в Світловоському МВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області.
27.07.2018 року старшим державним виконавцем було винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Центрального ВДВС ГТУЮ у Черкаській області за місцем фактичного проживання боржника.
ОСОБА_4 не погоджується з довідками-розрахунками від 01.07.2018 року №24532 та №24533 про заборгованість ОСОБА_3 по аліментам на утримання дитини, що були складені старшим державним виконавцем Світловодського МВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області.
А саме ОСОБА_4 не погоджувалась з тим, що державним виконавцем для визначення щомісячного розміру аліментів, що підлягали стягненню з боржника, було взято розмір середньої заробітної плати для Світловодського району (м. Світловодськ) Кіровоградської області, хоча ОСОБА_3 в жовтні 2015 року звільнився з роботи та з листопада 2015 року по теперішній час проживає в м. Черкаси.
Також скаржник не погоджується з формою та змістом наданих державним виконавцем довідок про розрахунок заборгованості ОСОБА_3 по сплаті аліментів на утримання дитини.
Зокрема, державним виконавцем не було деталізовано помісячний розмір заборгованості, а вказано загальний розмір боргу за певний період.
А тому просила визнати надані державним виконавцем довідки-розрахунки неправомірними та зобов'язати державного виконавця провести обчислення розміру заборгованості по сплаті аліментів відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».
У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала доводи скарги.
На підставі ч. 2 ст. 450 ЦПК України, справу розглянуто за відсутності старшого державного виконавця Світловодського МВДВС ГТУЮ в Кіровоградській області Астахової О.С. та боржника ОСОБА_3, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
В своїх письмових поясненнях старший державний виконавець Світловодського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 посилалась на те, що на виконанні у Світловодському міськрайонному ВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області в період з 2015 року по 27.07.2018 року перебувало виконавче провадження №50701946 з примусового виконання виконавчого листа в справі №711/11039/14-ц, виданого 15.01.2015 року Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ? частини від усіх видів заробітку чи доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 09.10.2014 року і до повноліття дитини.
Кілька разів дане виконавче провадження направлялось до Придніпровського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області, однак було повернуто в зв'язку з направленням не за територіальністю.
13.06.2018 року виконавче провадження було повернуто з Центрального ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області до Світловодського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області в зв'язку з відсутністю в матеріалах даного провадження довідки розрахунку заборгованості по сплаті аліментів на момент передачі виконавчого провадження та відсутністю постанов про тимчасові обмеження відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
11.07.2018 року нею було прийнято дане виконавче провадження.
25.07.2018 року до відділу надійшла вимога стягувача про передачу виконавчого провадження до Центрального ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області та обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів згідно даного виконавчого документа.
Державним виконавцем нараховано заборгованість станом на 01.07.2018 року та винесено постанови про тимчасові обмеження відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
30.08.2018 року з метою правильного нарахування заборгованості по аліментам відповідно до положень ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було направлено запит до Головного управління статистики у Черкаській області щодо надання інформації про розмір середньомісячної заробітної плати по м. Черкаси за період з 01.11.2015 року по 01.07.2018 року. Після отримання відповіді на даний запит буде точно та у повному обсязі обчислено розмір заборгованості зі сплати аліментів за період з 01.11.2015 року по 01.07.2018 року та направлено дану інформацію стягувачу та до Центрального ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області.
З урахуванням викладеного просила відмовити в задоволенні скарги.
Боржник в судове засідання не з'явився.
Суд вислухавши стягувача, вивчивши письмові пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
15.01.2015 року Придніпровським районним судом м. Черкаси видано виконавчий лист у справі №711/11039/14-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 в розмірі ? частини всіх видів заробітків та доходів відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 09.10.2014 року та продовжувати до повноліття дитини.
Відповідно до Свідоцтва про зміну імені серія І-СР №009005 ОСОБА_5 змінила своє прізвище на ОСОБА_1.
Вказаний виконавчий лист пред'явлений стягувачем до виконання.
Постановою старшого державного виконавця Світловодського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 27.07.2018 року виконавче провадження №50701946 виконавчий лист у справі №711/11039/14-ц передано за належністю до Центрального ВДВС м. Черкаси за місцем фактичного проживання боржника.
Відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», - виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби.
Державним виконавцем Астаховою О.С. складено Довідку-розрахунок №24532 від 27.07.2018 та Довідку-розрахунок №24533 від 27.07.2018 заборгованості ОСОБА_3 по аліментам за виконавчим листом виданим 15.01.2015 року Придніпровським районним судом м. Черкаси у справі №711/11039/14-ц.
В той же час вказані довідки не відповідають вимогам ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки не містять щомісячного обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом.
Крім того відповідно до ч.2 ст. 195 СК України, - заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.
Як вбачається із довідок державного виконавця розмір заборгованості ОСОБА_3 по аліментах обчислено виходячи із середньої заробітної плати для працівника Світловодського району (м. Світловодська) Кіровоградської області. В той час, як докази проживання або реєстрації ОСОБА_3 на території даного району або міста відсутні.
За таких обставин скарга ОСОБА_7 підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 451 ЦПК України, - за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 3, 18, 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 447, 450, 451 ЦПК України, -
Визнати неправомірними Довідку-розрахунок №24532 від 27.07.2018 та Довідку-розрахунок №24533 від 27.07.2018 заборгованості по аліментам, складені старшим державним виконавцем Світловодського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 при виконанні виданого 15.01.2015 Придніпровським районним судом м. Черкаси виконавчого листа у справі №711/11039/14-ц:
Зобов'язати старшого державного виконавця Світловодського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 скласти, з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження», Розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_6 за період з 01.11.2015 по 30.06.2018 та повідомити про такий розрахунок стягувача і боржника.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області, через Придніпровський районний суд м. Черкаси шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: ОСОБА_8