печерський районний суд міста києва
Справа № 757/75503/17-к
13 квітня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 08.12.2017 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000001624 від 29.07.2015,-
18.12.2017 адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №42015000000001624 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 08.12.2017 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000001624 від 29.07.2015. Посилаючись на те, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що порушує права підозрюваного, які гарантовані кримінальним процесуальним законодавством, і спрямована лише на недотримання розумних строків проведення досудового слідства, просив вказану постанову скасувати. Обґрунтовуючи скаргу, адвокат зазначив, що Другим слідчим відділом управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015000000001624, внесеному до ЄРДР 29.07.2015. У вказаному кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України. Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 08.12.2017 зупинено досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв'язку з необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. Однак, означена постанова винесена прокурором всупереч вимогам чинного КПК України, оскільки досудове розслідування неодноразово зупинялося у зв'язку з виконанням відповідних процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, здійснені всі необхідні дії у межах міжнародного співробітництва. Крім того, прокурор не виконав всі слідчі та інші процесуальні дії, які він зобов'язаний був виконати до зупинення вказаного кримінального провадження, про які було заявлено у клопотаннях сторони захисту.
Особа, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання з розгляду скарги не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Кримінальним-процесуальним кодексом України суд не наділений правом вживати заходи примусу у вигляді приводу для забезпечення участі заявника в судовому засіданні.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що адвокат ОСОБА_3 про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, виходячи з принципу диспозитивності кримінального провадження, слідчим суддею визнано можливим розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу, адвоката ОСОБА_3 .
Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання з розгляду скарги не з'явився, направив через канцелярію суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, одночасно просив відмовити у задоволенні скаргу.
За вказаних обставин, та на підставі ч.3 ст.306 КПКК України слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника ГПУ.
Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оскільки в матеріалах скарги відсутні дані про отримання адвокатом ОСОБА_3 копії постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000001624, слідчий суддя вважає, що останніми подана дана скарга в межах строку, встановленого ч.1 ст. 304 КПК України.
Як встановлено в судовому засіданні, другим слідчим відділом управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015000000001624, внесеному до ЄРДР 29.07.2015.
ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 08.12.2017 зупинено досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв'язку з необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Виходячи з змісту п.2 ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні повинна бути вмотивована та обґрунтована, з зазначенням змісту обставин, які є підставами для її прийняття, мотивів її прийняття, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Аналізуючи зміст оскаржуваної постанови, слідчий суддя погоджується з висновками прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , викладеними в оскаржуваній постанові, про необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Зупиняючи досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, прокурором в оскаржуваній постанові зазначені відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, наведено обґрунтування мотивів прийняття постанови, тобто зміст оскаржуваної постанови відповідає вимогам ст.110КПК України.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
При цьому, за правилами ч.2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Разом з тим, доводи адвоката ОСОБА_3 про необхідність проведення слідчих дій та інших процесуальних дій, викладених у клопотаннях сторони захисту до зупинення досудового розслідування є необґрунтованими та безпідставними, оскільки жодних належних даних та доказів, які б свідчили про необхідність проведення таких слідчих дій слідчому судді не надано.
Оскільки слідчим суддею не встановлено порушення прокурором вимог чинного КПК при винесенні оскаржуваної постанови, вважаю відсутніми підстави для її скасування.
На підставі викладеного, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись п.2 ч.5 ст.110, ч.2 ст. 280, п. 2 ч. 1 ст. 303, ст.ст. 307, 309 КПК України слідчий суддя,-
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 08.12.2017 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000001624 від 29.07.2015, - відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили та підлягає безумовному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1