"17" вересня 2018 р. м. Ужгород Справа № 907/498/18
Господарський суд Закарпатської області у складі
головуючого судді Васьковського О.В.,
розглянувши матеріали
За заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс "Тиса-Захід", смт.Вилок, Виноградівський район про забезпечення
позову
у справі
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс "Тиса-Захід", смт.Вилок, Виноградівський район
до відповідача Вилоцької селищної ради, смт.Вилок, Виноградівський район
про визнання незаконними та скасування рішення селищної ради про припинення права постійного користування землею, рішення про
відмову у наданні дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо
відведення землі та зобов'язання вчинити дії щодо розгляду
клопотання та надання дозволу на розроблення документації із
землеустрою, у відповідності до ст.ст.16,104 Цивільного кодексу
України
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс "Тиса-Захід", смт.Вилок, Виноградівський район звернулося з позовною заявою до господарського суду Закарпатського суду до відповідача - Вилоцької селищної ради, смт.Вилок, Виноградівський район про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради про припинення права постійного користування землею та зобов'язання вчинити дії щодо розгляду клопотання та надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, у відповідності до ст.ст.16,104 Цивільного кодексу України.
Разом з позовною заявою товариством подано заяву про забезпечення позову (вх.№02.3.1-09/9634/18 від 10.08.18), якою позивач просить до вирішення справи по суті заборонити відповідачу- Вилоцькій селищній раді приймати рішення про передачу іншим особам у власність чи у користування земельні ділянки загальною площею 96,4657 га, яка перебуває в користуванні позивача та розташована на території Вилоцької селищної ради у контрах 257, 260, 415, 421, 429, 431 та заборонити відділу у Виноградівському районі Головного Управління Держгеокадастру та інших землевпорядним організаціям, що мають відповідні ліцензії, виконувати роботи по розробленню і погодженню технічної документації та проектів землеустрою щодо відведення та передачі цих земельних ділянок у власність чи у користування та відповідним реєстраційним органам здійснювати реєстрацію права власності чи права землекористування.
Необхідність вжиття обраних ним заходів забезпечення позову позивач пояснює наступним. На момент звернення до суду в товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс «Тиса-Захід» отримав відмову в наданні дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності на умовах оренди, оскільки рішенням №228 від 29.03.2018 Вилоцька селищна рада відмовила у його наданні товариству. При цьому, за твердженням позивача, своє рішення рада мотивувала наявністю у селищній раді великої кількості заяв мешканців села про виділення їм земельних ділянок для ведення особистих селянських господарств, і такі заяви можуть бути задоволені лише за рахунок цим земель.
У зв'язку з наведеними обставинами з метою забезпечення подальшого виконання рішення суду, у разі задоволення позову, позивач просить суд задовольнити заяву про забезпечення позову.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Відповідно до ст.136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.
При цьому, судом враховано, що у вирішенні питання про забезпечення позову слід здійснювати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.
Доводи позивача, викладені у заяві про забезпечення позову, вказують на наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування заходів забезпечення позову у вигляді заборони Вилоцькій селищній раді приймати рішення про передачу іншим особам у власність чи у користування земельні ділянки загальною площею 96,4657 га, яка перебуває в користуванні позивача, а також вчиняти відділу у Виноградівському районі Головного Управління Держгеокадастру та інших землевпорядним організаціям, що мають відповідні ліцензії, виконувати роботи по розробленню і погодженню технічної документації та проектів землеустрою щодо відведення та передачі цих земельних ділянок у власність чи у користування та відповідним реєстраційним органам здійснювати реєстрацію права власності чи права землекористування по відношенню до неї.
Подані матеріали та викладені у позовній заяві обставини справи свідчать про наявність між сторонами спору щодо права користування земельною ділянкою. Оскільки радою було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності на умовах оренди позивачу, і законність такої відмови є предметом господарського спору, спірна земельна ділянка може бути передана у користування іншій особі, що значно утруднить виконання рішення суду в разі його задоволення.
Тому, за наслідками розгляду заяви позивача про забезпечення позову, з огляду на викладені у ній обставини, суд вважає обрані позивачем заходи адекватними, такими, що спроможні забезпечити фактичне виконання рішення в разі задоволення позову, захистити права та законні інтереси сторін при вирішенні справи по суті.
Відтак, заяву позивача про забезпечення позову слід задовольнити повністю.
Керуючись ст.ст. 136, 137,234 Господарського процесуального кодексу України, суд
заяву про забезпечення позову задовольнити повністю.
Заборонити Вилоцькій селищній раді (90351, Закарпатська обл., Виноградівський район, смт. Вилок, вул. Гагаріна, 8, код 04349277) приймати рішення про передачу іншим особам у власність чи у користування земельні ділянки загальною площею 96,4657 га, яка перебуває в користуванні позивача та розташована на території Вилоцької селищної ради у контурах 257, 260, 415, 421, 429, 431.
Заборонити відділу у Виноградівському районі Головного Управління Держгеокадастру та іншим землевпорядним організаціям, що мають відповідні ліцензії, виконувати роботи по розробленню і погодженню технічної документації та проектів землеустрою щодо відведення та передачі цих земельних ділянок у власність чи у користування та відповідним реєстраційним органам здійснювати реєстрацію права власності чи права землекористування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвалу направити сторонам.
Суддя О.В. Васьковський