Справа № 2140/1462/18
н/п 2-а/766/1127/18
про залишення скарги без руху
23 серпня 2018 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області, на бездіяльність державного виконавця,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність державного виконавця.
Зазначена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана до суду з порушенням вимог КАС України.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначені ст.287 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Тобто, у разі оскарження рішень державного виконавця (як в даному випадку) учасник виконавчого провадження може звернутись до адміністративного суду із позовною заявою.
Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає звернення до адміністративного суду із скаргою.
З даного приводу суд зазначає, що відповідно до ст.383 ЦПК України, ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цих кодексів, порушено їх права чи свободи.
Натомість, в адміністративному процесі, який регулюється нормами КАС України, не передбачено право на звернення до суду зі скаргою на рішення державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення.
Оскільки оскаржені рішення державного виконавця винесені при виконанні рішення суду постановленого за правилами КАС України, то оскарження таких рішень теж здійснюється за правилами КАС України, який передбачає подання позовної заяви, а не скарги.
Відповідно до ст. 169 ч.1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, скарга ОСОБА_1 відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням заявнику строку для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 169 КАС України, суддя
ухвалила:
Скаргу ОСОБА_1, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області, на бездіяльність державного виконавця залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: С.І.Майдан