07 вересня 2018 року Справа № 0440/5033/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Букіної Л.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні позивача - Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, податковий борг у розмірі 151 309,27 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг, який утворився внаслідок несплати останнім самостійно визначених сум податкових зобов'язань. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення податкового органу до суду із зазначеним позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2018 року відкрито провадження у справі. Тією ж ухвалою залучено Криворізьку південну об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Дніпропетровській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відповідач, відзиву на позовну заяву не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі та повістку про виклик до суду направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованим поштовим відправленням, проте конверт повернутий до суду у зв'язку із закінченням встановленого строку зберігання. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи.
Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрований, як фізична особа-підприємець 27.05.94 року та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом ЄДРПОУ НОМЕР_1, обліковується у Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.
Відповідно до інтегрованих карток відповідача, наданих позивачем, за відповідачем рахується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 151 076,89 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, визначених ним (відповідачем) у деклараціях з єдиного податку від 06.11.2017 року № 18322, від 13.10.2017 року № 17079, від 13.10.2017 року № 17078, від 13.10.2017 року № 17080, від 03.08.2017 року № НОМЕР_2 і розрахованої пені на податкове повідомлення-рішення від 28.04.2017 року № НОМЕР_3, а також податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 232,38 грн., який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань донарахованих контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень від 30.06.2016 року № 8211633-1303, від 30.06.2017 року № 4442-1303 та від 30.05.2015 року № 871536. Загальний податковий борг відповідача складає 151 309, 27 грн.
При вирішенні спору суд виходить з того, що відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
В силу п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, якій має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Аналізуючи наведені норми, суд зазначає, що податковий борг виникає у разі несплати платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлений законом термін.
Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючим органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою в порядку визначеному ст. 58 ПКУ.
Згідно п.286.1 ст. 286 ПК України, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.
Судом встановлено, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, відповідач є власником нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Дзержинський район, вул. Полтавська, 13.
Судом також встановлено, що податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення по земельному податку з фізичних осіб за 2015-2017 роки, зокрема: від 30.06.2016 року № 8211633-1303 у сумі 104,10 грн., від 30.06.2017 року № 4442-1303 у сумі 110,35 грн. та від 30.06.2015 року № 871536 у сумі 17,93 грн.
Крім того, відповідачем самостійно визначено суму податкових зобов'язань з єдиного податку фізичних осіб у деклараціях від 06.11.2017 року № 18322 у сумі 65125,10 грн., від 13.10.2017 року № 17079 у сумі 34256,77 грн., від 13.10.2017 року № 17078 у сумі 15035,43 грн., від 13.10.2017 року № 17080 у сумі 662,81 грн., від 03.08.2017 року № НОМЕР_2 у сумі 35689,44 грн., в яких останнім визначено вказані суми єдиного податку, які підлягають нарахуванню та сплаті в бюджет.
Відповідно до ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається у тому числі: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Судом також встановлено, що за період з 22.05.2017 по 12.10.2017 року на підставі податкового повідомлення-рішення від 28.04.2017 року № НОМЕР_3 позивачу нарахована пеня у розмірі 307,34 грн., яка обґрунтовано відповідачем у відповідності до вимог ст. 129 ПК України.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як свідчать матеріли справи, 06.09.2017 року на адресу відповідача направлена податкова вимога форми “Ю” № 25572-17/484. на суму 123306,41 грн.
Податкова вимога залишилася не виконана відповідачем у встановлені строки. Доказів її оскарження суду надано не було.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст. 95 ПК України).
При цьому, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно п.п.95.1-95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
На момент розгляду справи в судовому порядку, податковий борг відповідачем не погашений. Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень до суду відповідачем також не надано.
Таким чином, враховуючи вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення з відповідача податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених чинним на час виникнення спірних правовідносин законодавством, суд доходить висновку про задоволення позову.
Керуючись ст. 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856, місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, 49600) - задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_4, адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Дзержинський район, вул. Полтавська, 13, 50007) у банках, що обслуговують такого платника податків податковий борг у розмірі 151 309,27 грн. (сто п'ятдесят одна тисяча триста дев'ять гривень 27 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, у разі якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного перегляду справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його складання.
Учасник справи, якому повне рішення суду не вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя ОСОБА_2