Справа № 761/25088/18
Провадження № 3/761/7093/2018
11 вересня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Головчак М.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву захисника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід головуючому судді у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, -
04 вересня 2018 року захисником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 заявлено відвід головуючому у справі судді Осаулову А.А., з посиланням на те, що судом необґрунтовано відхилено його клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення органу, який порушив провадження у справі.
У судове засідання адвокат ОСОБА_2 не з'явились про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, дослідивши відвід захисника ОСОБА_2, матеріали справи, вважає, що заява про відвід головуючому у справі судді не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
За приписами ч. 7 ст. 56 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суддя зобов'язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів.
У постанові від 13 червня 2007 року "Про незалежність судової влади" Пленум Верховного Суду України роз'яснив, що відповідно до закону суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він заінтересований у результаті розгляду справи або є інші обставини, які викликають сумнів в об'єктивності та неупередженості судді.
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод (далі - Конвенція) передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характер або встановить обгрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У своєму рішенні у справі "Білуха проти України" Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ або Суд) зазначив, що згідно з усталеною практикою Суду наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 повинна визначатися за суб'єктивним та об'єктивним критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Згідно з об'єктивним критерієм визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (див., серед іншого (inter alia), рішення у справі "Фей проти Австрії" (Fey v. Austria) від 24 лютого 1993 року, п. п. 27, 28 and 30; рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), N 33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду (рішення у справі "Пуллар /проти Сполученого Королівства" (Pullar v. United Kingdom), від 10 червня 1996 року, п. 38).
Стосовно суб'єктивного критерію, особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного ("Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), п. 43).
Стосовно об'єктивного критерію слід визначити, окремо від поведінки головуючого у справі судді, чи існували переконливі факти, які б могли свідчити про його безсторонність. Це означає, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезсторонній, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним же є те, чи можна вважати такі побоювання об'єктивно обґрунтованими ("Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), п. 44); та рішення у справі "Ферантелі та Сантанжело проти Італії" (Ferrantelli and Santangelo v. Italy), від 07 серпня 1996 року, п. 58).
З огляду на це, навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або, іншими словами, "правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться" (рішення у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), від 26 жовтня 1984 року, п. 26).
Захисником ОСОБА_2 не наведено переконливих фактів на підтвердження того, що головуючий у справі суддя Осаулов А.А. є безсторонньою чи упередженою при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1.
Відтак, заява про відвід головуючому справі судді є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 251, 252, 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
У задоволенні заяви захисника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід головуючому судді у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_4 - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Головчак М.М.