Господарський суд
Житомирської області
* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
Від "21" червня 2007 р.
Справа № 2/798-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
головуючого судді ТимошенкА О.М.
при секретарі Савчук С.В.
за участю представників сторін:
від позивача Новік О.І. дов. від 04.01.07
від відповідача Гумовська Г.В. дов. від 18.06.07р.
від третьої особи Бродецький М.А.(голова правління)
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу
за позовом Коростишівської міської ради Житомирської області (м. Коростишів)
до відділу Державної виконавчої служби Коростишівського районного управління юстиції Житомирської області.
За участю третьої особи Відкритого акціонерного товариства "Коростишівська прядильно-ткацька фабрика "Кортекс"
про скасування постанов
Позивачем пред'явлено позов про визнання неправомірними дій державної виконавчої служби Коростишівського районного управління юстиції Житомирської області при винесенні постанов "Про накладення штрафу" від 11.01.2007р. та від 12.03.2007р. та про визнання цих постанов незаконними.
21.05.07р. до господарського суду надійшла заява позивача №692/23 від 15.05.07р. про уточнення позовних вимог, якою позивач просить скасувати постанови державної виконавчої служби у Коростишівському районі "Про накладення штрафу" від 11.01.2007р. та від 12.03.2007р.(а.с.92-94).
Ухвалою від 21.06.07р. суд виключив з числа відповідачів ВАТ"Коростишівська прядильно-ткацька фабрика"Кортекс" та залучив його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та замінив відповідача по справі - державну виконавчу службу в Коростишівському районі її правонаступником - відділом Державної виконавчої служби Коростишівського районного управління юстиції.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача заперечив проти позовних вимог позивача.
Представник третьої особи у судовому засіданні заперечив проти позову позивача, вважає, що Коростишівська міська рада зволікає з виконанням рішення суду.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд,
Постановою господарського суду Житомирської області від 17.10.05р. по справі №2/1128"НМ" було зобов'язано Коростишівську міську раду продати ВАТ"Коростишівська прядильно-ткацька фабрика "Кортекс" за ціною визначеною у звітах про експертну грошову оцінку земельної ділянки, який складений Приватним багатопрофільним підприємством "Леонора" 2004 року, земельну ділянку площею 12327кв.м., що знаходиться в м.Коростишеві, вул.Більшовицька,68, та земельну ділянку площею 30449кв.м, що знаходиться в м.Коростишеві, вул.К.Маркса,56.
Зазначена постанова, Коростишівською міською радою була виконана частково, а саме: відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.12.06р.(а.с.13-16), ВАТ "Коростишівська прядильно-ткацька фабрика "Кортекс" була продана земельна ділянка для здійснення підприємницької діяльності, що знаходиться за адресою: м.Коростишів, вул.Більшовицька,68,площею 12327кв.м.
У зв'язку з неналежним виконанням Коростишівською міською радою рішення суду, 05.12.06р., виконавчий документ господарського суду Житомирської області від 17.10.05р. по справі №2/1128 був направлений на примусове виконання до ДВС у Коростишівському районі.
Оцінивши в сукупності подані докази, суд прийшов до висновку, що в задоволені позову слід відмовити з наступних підстав.
11.12.06р., відповідно до ст.24 Закону України "Про виконавче провадження", була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (а.с.54), якою зобов'язано міську раду виконати рішення суду в семиденний строк з моменту отримання постанови, яка була надіслана йому 14.12.06р.
Державним виконавцем 10.01.07р. з усного повідомлення голови міськради було встановлено, що боржник не може виконати рішення суду без згоди депутатів. Питання про відкриття виконавчого провадження по виконанню рішення суду піднімалось на сьомій сесії міської ради 22.12.06р., але депутати на продаж землі по вул.К.Маркса,56 згоди не надали. Державним виконавцем складено акт та надано термін для добровільного виконання рішення суду до 29.11.06р.
Оскільки боржником рішення суду в наданий термін добровільно не було виконано, державним виконавцем відповідно до ст.ст.76,87 Закону України"Про виконавче провадження" 11.01.07р. винесено постанову про накладення штрафу на боржника в розмірі 340,00грн. (а.с.8) та встановлено новий строк для виконання даного рішення суду.
Дана постанова була оскаржена позивачем та відповідно до постанови про наслідки перевірки виконавчого провадження від 02.02.07р. дії держаного виконавця визнано правомірними (а.с.10).
В зв'язку з подальшим невиконанням рішення суду та постанов ДВС, 12.03.07р. постановою державного виконавця повторно накладено штраф на міськраду в розмірі 680,00грн. і надано семиденний строк для виконання рішення.
Судом встановлено,що Коростишівською міською радою, з постійного користування фабрики, за згодою стягувача, було вилучено земельні ділянки, що знаходиться в м.Коростишеві по вул.К.Маркса,56,а саме: рішенням від 27.09.06р. площею 98,75м.кв., від 25.10.06р.- площею 0,08690га., від 14.12.06р. - площею 3669м.кв.(а.с.19-22) та передано в користування іншим особам.
Оскільки площа земельної ділянки, яка знаходиться в постійному користуванні ВАТ"Коростишівська прядильно-ткацька фабрика "Кортекс", та яка зазначена у виконавчому листі від 17.10.05р. по справі №2/1128"НМ" не співпадають, вказаними рішеннями Коростишівська міська рада зобов'язала фабрику зробити попередньо зміни до Державного акту на право постійного користування і після цього скориговані документи надати на чергову сесію міськради.
Фабрика виконала вимоги зазначені в рішеннях Коростишівської міської ради, але станом на 27.04.07р. рішення про продаж земельної ділянки не прийнято.
Закон України "Про виконавче провадження", зазначає, що боржником є юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки,передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення. Сторони зобов'язані письмово повідомляти державного виконавця про винекнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи місцезнаходження.
Боржник зобов'язаний у строк, встановлений державним виконавцем,надати достовірні відомості про майно, яким він володіє, своєчасно з'явитися за викликом державного виконавця, письмово повідомити державного виконавця про майно, що перебуває в заставі або у інших осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, Коростишівська міська рада не повідомляла відділ Державної виконавчої служби в Коростишівському районі про причини неможливості виконання постанови господарського суду, а саме про вилучення і передачу земельних ділянок ,що знаходяться за адресою:м.Коростишів, вул.К.Маркса, 56 та які є предметом виконавчого провадження.
Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення повного і своєчасного вчинення виконавчих дій.
Таким чином оспорювані постанови державного виконавця на день їх прийняття відповідали вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції через господарський суд Житомирської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата викладення постнаови в повному обсязі 27.06.07.
Суддя
Тимошенко О.М.
Друк:
1 - в справу
2 - позивачу
3 - відповідачу
4 - третій особі