10 вересня 2018 р. Справа № 496/4446/17
Категорія справи: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Горяєв І.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеської області Кондратюка Андрія Андрійовича на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 14.06.2018 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеської області Кондратюк Андрія Андрійовича про визнання протиправною та скасування постанови,
Судовим рішенням Біляївського районного суду Одеської області від 14.06.2018 р. позов ОСОБА_2 задоволено.
На зазначене рішення суду Головний інспектор будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеської області Кондратюк Андрій Андрійович подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2018 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху оскільки не відповідає вимогам ст. 298 КАС України, а саме при поданні апеляційної скарги апелянтом пропущений строк звернення до суду з апеляційною скаргою, а тому апелянту надано строк для усунення недоліків десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Апелянту роз'яснено наслідки невиконання вимог ухвали від 20.08.2018р., передбачені ст.299 КАС України.
05.09.2018 року на виконання вищезазначеної ухвали, апелянтом до Одеського апеляційного адміністративного суду надано заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування заяви апелянтом зазначено, що копію рішення суду першої інстанції апелянтом отримано 13.07.2018 року за вх.. № 3927, про що також зазначено в апеляційній скарзі.
Вивчивши доводи заяви, колегія суддів приходить до наступного.
Позивач оскаржує рішення відповідача про притягнення до адміністративної відповідальності.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно до вимог ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України (10 днів), норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України, якими передбачено загальні строки оскарження.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, оскільки як вбачається з матеріалів справи постанову судом першої інстанції винесено 14.06.2018 року, апелянтом отримано рішення суду першої інстанції 13.07.2018 року, тоді як апеляційну скаргу подано лише 03.08.2018 року ( 27.07.2018 року передано до поштового відділення), тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, а причини пропуску строку апелянтом в заяві не зазначено.
Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що станом на 10 вересня 2018 року, апелянтом не виконано вимог ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2018 року, суд дійшов висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись п.4 ч. 1 ст.299 КАС України, колегія суддів, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеської області Кондратюка Андрія Андрійовича на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 14.06.2018 р.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції відповідно до чинного законодавства.
Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: А. І. Бітов
Суддя: І. Г. Ступакова