про повернення заяви про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами
10 вересня 2018 рокуЛьвів№ Н-876/2004/16
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Запотічного І. І.
суддів -Довгої О. І.
Затолочного В. С.
перевіривши заяву ОСОБА_4 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду 25.04.2016 року у справі 813/6356/15 (апеляційне провадження №876/2004/16) за позовом ОСОБА_4 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправними дій ,
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2016 року, в задоволенні позову ОСОБА_4 до Управління Служби безпеки України у Львівській області відмовлено.
ОСОБА_4 звернувся до Львівського апеляційного адміністративного суду засобами електронного зв'язку з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2016р. в порядку ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-ІІІ від 03 жовтня 2017 року, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Згідно із частиною 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно із частиною 7 статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 8 статті 44 КАС України встановлено, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
З заяви про перегляд за нововиявленими обставинами видно, що така направлена на електронну поштову адресу Львівського апеляційного адміністративного суду та не підписана заявником з використанням електронного цифрового підпису.
Разом з тим за змістом підпункту 15.16 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
При цьому, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
На час звернення позивача до Львівського апеляційного адміністративного суду з даною заявою Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не запроваджено, що унеможливлює прийняття скарги в електронній формі без наявності власноручного підпису заявника.
Такий висновок відповідає практиці Верховного Суду, яка викладена в ухвалі від 16 травня 2018 року у справі № 804/8835/16 (провадження №К/9901/50254/18), ухвалі від 27 квітня 2018 року у справі №804/16221/15 (провадження №К/9901/48899/18).
Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
З огляду на викладене, апеляційний суд вважає, заяву ОСОБА_4 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2016р. слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_4 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду 25.04.2016 року у справі 813/6356/15 (апеляційне провадження №876/2004/16) за позовом ОСОБА_4 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправними дій повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
В. С. Затолочний