про залишення позовної заяви без руху
10 вересня 2018 року справа № 2340/3502/18
м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості,
встановив:
03 вересня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (18000, АДРЕСА_1) з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), в якому просить:
1) визнати бездіяльність відповідача у присвоєнні первинного спеціального звання - молодший лейтенант поліції, особам вперше прийняти на службу в поліцію, які мають вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший бакалавр» (молодший спеціаліст) та призначені були на посади, які заміщуються особами середнього складу поліції після закінчення курсів первинної професійної підготовки (спеціалізації) за період з 01.03.2016 по 30.06.2016;
2) стягнути з відповідача заборгованість по окладу за спеціальним званням на користь позивача в сумі - 3200 грн;
3) стягнути з відповідача судові витрати пов'язані з розглядом справи в сумі 24,00 грн на користь відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктами 4 , 5 та 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Суддя звертає увагу, що в своїх позовних вимогах позивач просить визнати бездіяльність відповідача у присвоєнні первинного спеціального звання - молодший лейтенант поліції, особам вперше прийняти на службу в поліцію, які мають вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший бакалавр» (молодший спеціаліст) та призначені були на посади, які заміщуються особами середнього складу поліції після закінчення курсів первинної професійної підготовки (спеціалізації) за період з 01.03.2016 по 30.06.2016. Суддя зазначає, що дана позовна вимога є не чіткою та не конкретизованою, оскільки не зрозуміло якою необхідно визнати бездіяльність (протиправною тощо) та не конкретизовано кого саме стосується бездіяльність в частині присвоєнні первинного спеціального звання - молодший лейтенант поліції.
Враховуючи, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду (п.8 ч. 1 ст. 4 КАС України), позивачу необхідно уточнити позовні вимоги.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості, залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених в описовій частині ухвали суду.
Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко