про зупинення провадження у справі
04 вересня 2018 р. Справа № 818/2464/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
за участю секретаря судового засідання - Терехової О.Ю.,
представника позивача - Ватули В.І.,
відповідача - Красулі О.В.,
представника третьої особи - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі №818/2464/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя"
до відповідача-1 Державного інспектора, головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красулі Олександра Володимировича
відповідача-2 Державного інспектора, начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценка Анатолія Івановича
треті особи: ОСОБА_5, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області
про визнання дій протиправними,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Керамейя" звернулось до суду з позовною заявою до Державного інспектора, головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красулі Олександра Володимировича, Державного інспектора, начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценка Анатолія Івановича, треті особи: ОСОБА_5, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії державного інспектора, головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красулі Олександра Володимировича та державного інспектора, начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценка Анатолія Івановича щодо проведення 19.06.2018 перевірки дотримання вимог земельного законодавства Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" за результатами яких складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 19.06.2018 №431-ДК/468АП/09/01-18.
04.09.2018 до суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №1840/3112/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" до Начальника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Усик Наталії Андріївни, треті особи: державний інспектор, головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красуля Олександр Володимирович, державний інспектор, начальник відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценко Анатолій Іванович, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування наказу.
Представник позивача в судовому засідання клопотання підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.
Відповідач та представник третьої особи в судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечували.
Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Так, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №1840/3112/18 за позовом позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" до Начальника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Усик Наталії Андріївни, треті особи: державний інспектор, головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красуля Олександр Володимирович, державний інспектор, начальник відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценко Анатолій Іванович, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування наказу.
З прохальної частини позовної заяви встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Керамейя" просить суд визнати протиправним та скасувати наказ від 31.05.2018 №381-ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель всіх категорій і форм власності".
Суд вважає, що вирішення питання про визнання протиправними дій державного інспектора, головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красулі Олександра Володимировича та державного інспектора, начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценка Анатолія Івановича щодо проведення 19.06.2018 перевірки дотримання вимог земельного законодавства Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" за результатами яких складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 19.06.2018 №431-ДК/468АП/09/01-18, пов'язано з розглядом адміністративної справи про визнання протиправним та скасування наказу від 31.05.2018 №381-ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель всіх категорій і форм власності", оскільки даний наказ слугує підставою для проведення перевірки, протиправність дій яких, під час її проведення оскаржується.
Таким чином, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі №818/2464/18 до до набрання законної сили рішенням у справі №1840/3112/18.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №818/2464/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" до Державного інспектора, головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красулі Олександра Володимировича, Державного інспектора, начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та у м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценка Анатолія Івановича, треті особи: ОСОБА_5, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання дій протиправними до набрання законної сили рішенням у справі №1840/3112/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" до Начальника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Усик Наталії Андріївни, треті особи: державний інспектор, головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Красуля Олександр Володимирович, державний інспектор, начальник відділу контролю за використанням та охороною земель у Білопільському, Лебединському, Сумському районах та м. Сумах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Гриценко Анатолій Іванович, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування наказу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.
В повному обсязі ухвалу складено 10.09.2018.
Суддя С.В. Воловик