про залишення позовної заяви без руху
Справа № 1940/1742/18
11 вересня 2018 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області, Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області, Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, в якій просить:
- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області щодо припинення пенсійних виплат мені ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29 лютого 2016 року по 30 квітня 2018 року;
- визнати неправомірними дії Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо припинення пенсійних виплат мені ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у липні 2018 року;
- зобов'язати Кременецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області здійснити виплату заборгованості за час затримки виплати, починаючи 29 лютого 2016 року по 30 квітня 2018 року у сумі 69788 гривень 02 копійки та за травень-червень 2018 року у розмірі 9170 гривень 70 копійок.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 161 КАС визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач додала до позовної заяви квитанцію № 97 від 27 серпня 2018 року про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн.
Однак, частиною другою статті 132 КАС визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як слідує з вимог позовної заяви, що у ній об'єднано дві вимоги немайнового характеру.
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII визначено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 грн.
Таким чином ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 704,80 грн.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позивач при поданні позовної заяви не сплатила у повному обсязі судовий збір, а тому останній слід доплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. за другу вимогу немайнового характеру.
За подання позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Водночас, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Письмовими доказами є документи, які за змістом статті 94 КАС подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до частини п'ятої статті 94 КАС учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно з пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.
Позивач до позовної заяви додала на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, копії документів які не відповідають вимогам частини п'ятої статті 94 КАС, що є недотриманням частини четвертої статті 161 КАС.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області, Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області щодо припинення пенсійних виплат мені ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29 лютого 2016 року по 30 квітня 2018 року; про визнання неправомірними дії Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо припинення пенсійних виплат мені ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у липні 2018 року; про зобов'язання Кременецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області здійснити виплату заборгованості за час затримки виплати, починаючи 29 лютого 2016 року по 30 квітня 2018 року у сумі 69788 гривень 02 копійки та за травень-червень 2018 року у розмірі 9170 гривень 70 копійок, - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про можливість усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду - оригіналу квитанції про доплату судового збору в розмірі 704,80 грн. за другу вимогу немайнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Водночас, до позовної заяви потрібно додати належним чином засвідченні копії документів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначити про наявність у іншої особи оригіналу письмового доказу.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останній.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мірінович У.А.
Копія вірна
Суддя Мірінович У.А.