про витребування доказів
11 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 537/3081/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Голубенко В.В.,
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Ковтун Н.І.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області , Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонд соціального страхування у Полтавській області в особі Білик Олени Олександрівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Крюківського районного суду м.Кременчука з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонд соціального страхування у Полтавській області в особі Білик Олени Олександрівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У своєму позові ОСОБА_1 просила:
- визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області та начальника Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонд соціального страхування у Полтавській області Білик О.О.,
- зобов'язати вчинити дії для виплати соціальних виплат ОСОБА_1, як потерпілій від нещасного випадку на виробництві, в результаті якого отримані тяжкі тілесні ушкодження та інвалідність 2 групи, з втратою працездатності 80%, а згодом 70% довічно;
- стягнути з відповідачів кошти в сумі 270 000 грн на відшкодування шкоди, заподіяної їхніми протиправними діями (бездіяльністю) за невиплату належних позивачу платежів, як потерпілій від нещасного випадку на виробництві та отриману інвалідність 2 групи.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 18 липня 2018 року зазначений адміністративний позов передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
14 серпня 2018 року матеріали справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду та у порядку, визначеному статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, передані судді Шевякову І.С.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі 537/3081/18 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
05 вересня 2018 року Полтавським окружним адміністративним судом ухвалено розгляд зазначеної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, судове засідання для розгляду справи по суті замінено підготовчим засіданням.
В підготовче судове засідання, призначене на 11 вересня 2018 року, з'явились позивач та представник відповідача.
Під час підготовчого судового засідання представником відповідача заявлено клопотання про відкладення розгляду справи та надання додаткового часу на складення відзиву на позов.
Крім того, учасники справи висловили думку про необхідність витребування додаткових доказів, а саме:
- належним чином завіреної справи про встановлення втрати працездатності ОСОБА_1 від Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи;
- відомостей щодо МКП "Правознавець", копій журналів обліку нещасних випадків, акта розслідування нещасного випадку з ОСОБА_1 за формою Н-1, повідомлення про нещасний випадок, накази про приймання та звільнення ОСОБА_1 з МКП "Правознавець" від архівного відділу Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради;
- від Управління Держпраці у Полтавській області інформації: чи направлялись матеріали щодо нещасного випадку з ОСОБА_1 25.11.1994 року до Управління Держпраці у Полтавській області.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі необхідно дослідити додаткові докази, суд вважає за необхідне зобов'язати Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи надати до суду належним чином завірену справу про встановлення втрати працездатності ОСОБА_1; архівний відділ Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради надати до суду відомості щодо того, чи здавалися на зберігання документи МКП "Правознавець", копії журналів обліку нещасних випадків, акта розслідування нещасного випадку з ОСОБА_1 за формою Н-1, копії повідомлень про нещасний випадок, накази про приймання та звільнення ОСОБА_1 з МКП "Правознавець"; Управління Держпраці у Полтавській області надати до суду інформацію, чи направлялись матеріали щодо нещасного випадку з ОСОБА_1 25.11.1994 року до Управління Держпраці у Полтавській області з підтверджуючою документацією.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Судове засідання відкласти на 12:00 год. 03 жовтня 2018 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Зобов'язати Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи (вулиця Миколи Дмітрієва, 7А, м. Полтава) надати до суду належним чином завірену справу про встановлення втрати працездатності ОСОБА_1.
Зобов"язати Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради (архівний відділ) (вул. Ігоря Сердюка, 27, м. Кременчук, 39600) надати до суду відомості щодо того, чи здавалися на зберігання документи МКП "Правознавець", якщо здавалися - надати копії журналів обліку нещасних випадків, акта розслідування нещасного випадку з ОСОБА_1 за формою Н-1, копії повідомлень про нещасний випадок, накази про приймання та звільнення ОСОБА_1 з МКП "Правознавець".
Зобов"язати Управління Держпраці у Полтавській області (вулиця Пушкіна, 119, м. Полтава, 36000) надати до суду інформацію, чи направлялись матеріали щодо нещасного випадку з ОСОБА_1 25.11.1994 року до Управління Держпраці у Полтавській області. Якщо так - надати завірені фотокопії матеріалів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.С. Шевяков