Справа № 1540/4185/18
11 вересня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., за участю секретаря судового засідання Гунько О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до голови Арцизької районної державної адміністрації Одеської області Парпуланського Сергія Афанасійовича, керівника державної служби - в.о. керівника апарату Арцизької районної державної адміністрації Одеської області Філіпової Тетяни Юріївни, Арцизької районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до голови Арцизької районної державної адміністрації Одеської області Парпуланського Сергія Афанасійовича, керівника державної служби - в.о. керівника апарату Арцизької районної державної адміністрації Одеської області Філіпової Тетяни Юріївни, Арцизької районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанова С.О. від 21.08.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 11 вересня 2018 року о 14 год. 00 хв.
04 вересня 2018 року від представника відповідача - Арцизької районної державної адміністрації Одеської області через канцелярію суду надійшла письмова заява (вхід. № 25816/18) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у зв'язку з великим обсягом доказів, які необхідно надати відповідачам разом із запереченнями, та які відповідач вважає за необхідне дослідити у судовому засіданні для повного та об'єктивного розгляду та вирішення справи, а також у зв'язку з тим, що складність справи, її значимість для сторін та кількість сторін викликають необхідність її розгляду у повному обсязі із забезпеченням можливості надання пояснень сторонами.
У судовому засіданні представник відповідача - Арцизької районної державної адміністрації Одеської області підтримала вищезазначену заяву.
Позивач відносно задоволення зазначеної заяви заперечувала.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в загальному позовному провадженні.
Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до голови Арцизької районної державної адміністрації Одеської області Парпуланського Сергія Афанасійовича, керівника державної служби - в.о. керівника апарату Арцизької районної державної адміністрації Одеської області Філіпової Тетяни Юріївни, Арцизької районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити по справі підготовче засідання на 08 жовтня 2018 року о 12:00 годині.
Роз'яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя: С.О. Стефанов