про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження в адміністративній справі
10 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2940/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Департаменту охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації (вул. Стрітенська, буд.44, м. Полтава, Полтавська область, 36011, ідентифікаційний код 02013107) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, буд.34, м. Полтава, Полтавська область, 36023, ідентифікаційний код 41319427) та Заступника начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко Анжели Анатоліївни (вул. Гоголя, буд.34, м. Полтава, Полтавська область, 36023) про визнання протиправними дій та визнання протиправним і скасування рішення, -
Департамент охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області та Заступника начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко Анжели Анатоліївни про:
- визнання протиправними дій Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області щодо проведення 28 лютого 2018 року планової перевірки правильності нарахування та використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування в Департаменті охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації за період з 01 квітня 2014 року по 31 грудня 2017 року;
- визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування №49 від 07 березня 2018 року, прийнятого заступником начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко Анжелою Анатоліївною.
Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з проведенням планової перевірки правильності нарахування та використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування та прийняттям рішення №49 від 07 березня 2018 року з порушенням норм законодавства.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини 5 статті 160 та частин 3 та 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
07 вересня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Врахувавши положення частини 3 статті 12 КАС України та обставини, визначені частиною 3 статті 257 цього Кодексу, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/2940/18 за позовом Департаменту охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області та Заступника начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко Анжели Анатоліївни про визнання протиправними дій та визнання протиправним і скасування рішення.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 14:00 год. 09 жовтня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Направити відповідачам копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду у цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк