07.09.2018 Справа № 908/1756/18
м.Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Боєва О.С., розглянувши матеріали за позовом: Державної Азовської морської екологічної інспекції, код ЄДРПОУ 37989735 (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Соборна, 26)
до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 (71100, АДРЕСА_1)
про відшкодування збитків в розмірі 561459,60 грн.,
Без виклику учасників справи
До господарського суду Запорізької області 04.09.2018 (вх. №1896/08-07/18) надійшла позовна заява Державної Азовської морської екологічної інспекції від 21.08.2018 за вих.№18/9-1531/18 до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про стягнення з відповідача збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства та охорони водних біоресурсів, а саме: до спеціального фонду Державного бюджету України - суми 168437,88 грн., до фонду охорони навколишнього природного середовища Запорізької обласної ради - суми 112291,92 грн., до фонду охорони навколишнього природного середовища Бердянської міської ради - суми 280729,80 грн.
Позов обґрунтовано ст. 1172 ЦК України та мотивовано тим, що збитки спричинені найманим працівником ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 під час виконанням ним трудових обов'язків, що засвідчено у протоколі про адміністративне правопорушення та в постанові Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 26.06.2018 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1756/18 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
Розглянувши зазначену позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху на наступних підставах.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. До позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, належними доказами відправлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів, при зверненні до господарського суду, є оригінали опису вкладення та документу, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), в якому зазначається адресат, поштовий індекс населеного пункту адреси одержувача та номер поштового відправлення, що одночасно вказується у відповідному описі вкладення у цінний лист, та є доказом направлення переліку документів згідно з цим описом.
В підтвердження надсилання відповідачу копії позовної заяви та додатків до неї, а саме позовної від 21.08.2018 за вих.№18/9-1531/18, яка надійшла до суду, позивачем надано опис вкладення у цінний лист із нечітким відбитком поштового штемпеля, з якого неможливо розібрати дату прийняття до відправки, в якому зазначено про направлення відповідачу копії позовної заяви без будь-яких ідентифікуючих ознак (дати, номеру). В описі відсутній номер поштового відправлення, що повинен співпадати із тим, що вказаний у фіскальному чеці та, відповідно, свідчити, що ці докази є підтвердженням направлення одного й того самого поштового відправлення.
Слід також зазначити, що в переліку документів, що направлено за цим описом, наявні не всі документи, що є додатками до позову. Зокрема, відсутній протокол № 012042 від 15.11.2016 про адміністративне правопорушення, який додано до позовної заяви, одержаної судом.
Крім того, до позовної заяви, яка одержана судом, додано копії документів, які фактично відсутні у переліку додатків до позовної заяви. Зокрема: копія письмового пояснення ОСОБА_2 від 15.11.2016, опис вилучених знарядь добування природних ресурсів, розписки про прийняття на зберігання вилученого майна, що є додатками до протоколу №012042 про адміністративне правопорушення, а також копія квитанції № 43 від 15.11.2016 про прийняття риби. Вказані документи також відсутні в описі вкладення у цінний лист, який надано позивачем.
Таким чином, наданий позивачем опис вкладення з нечітким відбитком дати у поштовому штемпелі, без розрахункового документу до нього, не є належним та допустимим доказом направлення відповідачу копії саме тієї позовної заяви (від 21.08.2018 за вих.№18/9-1531/18) відповідного змісту, що надійшла на адресу суду, з усіма додатками до неї.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Державної Азовської морської екологічної інспекції без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків в термін до 21.09.2018 включно (який встановлюється судом з урахуванням поштового перебігу).
Приписами частини 3 та 4 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 164, 172, ч.ч. 1, 2 ст. 174, ст.ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву Державної Азовської морської екологічної інспекції від 21.08.2018 за вих.№18/9-1531/18 (вх. № 1896/08-07/18 від 04.09.2018), - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків в термін до 21.09.2018 включно, (який встановлено судом з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання до суду:
- належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви від 21.08.2018 за вих.№18/9-1531/18 та усіх доданих до неї документів (опис вкладення з докладним переліком направлених документів, із зазначенням номеру поштового відправлення, та розрахунковий документ до нього);
Суд наголошує, що 21.09.2018 є останнім днем строку, коли суд має отримати документи щодо усунення вищевказаних недоліків
Копію даної ухвали направити позивачу та відповідачу.
Ухвала підписана 07.09.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.С. Боєва