про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
05 вересня 2018 року
м. Полтава
Справа № 1640/2776/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,
перевіривши матеріали позову
позивача
Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Захист прав інвалідів"
(вул. Леніна, 94, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500)
до відповідача
Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, м. Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області
(вул. Соборна, 14/23, м. Кременчук, Полтавська область, 39600)
про
визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
13.08.2018 Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство" Захист прав інвалідів" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, м. Горішніх плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправними дії Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо застосування у витягах № 01-21/2236 від 28.01.2011 та № 01-21/1238 від 28.01.2011 з технічної документації у нормативній грошовій оцінці земельної ділянки до земельної ділянки несільськогосподарського призначення за кадастровими номерами: 5310436500:05:004:25; 5310436500:05:004:26; 5310436500:05:004:27; 5310436500:05:004:28; 5310436500:05:004:29; 5310436500:05:004:30; 5310436500:05:004:31; 5310436500:05:004:32; 5310436500:05:004:33 для експлуатації та обслуговування будівель та споруд адміністративно-виробничого призначення (1.10.5 - землі підприємств іншої промисловості) за адресою: вул. Мічуріна, 90 у м. Кременчуці, локальних коефіцієнтів для визначення розміру плати за землю;
- зобов'язати Міськрайонне управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Захист прав інвалідів" нові витяги із технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки до земельної ділянки несільськогосподарського призначення за кадастровими номерами: 5310436500:05:004:25; 5310436500:05:004:26; 5310436500:05:004:27; 5310436500:05:004:28; 5310436500:05:004:29; 5310436500:05:004:30; 5310436500:05:004:31; 5310436500:05:004:32; 5310436500:05:004:33 для експлуатації та обслуговування будівель та споруд адміністративно-виробничого призначення (1.10.5 - землі підприємств іншої промисловості) за адресою: вул. Мічуріна, 90 у м. Кременчуці із застосуванням понижуючих локальних коефіцієнтів, а саме: земельна ділянка, що прилягає до вулиці без централізованого водопостачання, - 0,95; земельна ділянка, що прилягає до вилиці без каналізації, - 0,95; зона обмеження забудови за рівнем напруги електромагнітного поля - 0,95; зона обмеження забудови за ступенем забруднення атмосферного повітря - 0,95.
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав діями відповідача щодо застосування у витягах № 01-21/2236 від 28.01.2011 та № 01-21/1238 від 28.01.2011 з технічної документації у нормативній грошовій оцінці земельної ділянки до земельних ділянок несільськогосподарського призначення локальних коефіцієнтів для визначення розміру плати за землю.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 позов залишено без руху.
31.08.2018 на виконання вимог ухвали суду позивачем до суду документи.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Отже, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.
Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з огляду на приписи статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, суд зазначає, що згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для витребування додаткових доказів у справі.
Керуючись статями 4, 12, 77, 171, 173-175, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 1640/2776/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Захист прав інвалідів" до Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, Горішніх плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 11:00 26 вересня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання до суду відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, що підтверджують заперечення проти позову, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від позивача витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. Кременчуці, м. Горішніх плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.
Указані документи надати до суду у строк до 24.09.2018.
Повідомити учасників справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: http://adm.pl.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу копію позову з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Т.С. Канигіна