Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 вересня 2018 р. Справа №805/4600/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
15 червня 2018 року ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області по невиплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), з дати її припинення;
- визнати неправомірним і скасувати рішення Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призупинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), та виплатити заборгованість за період, починаючи з дати її припинення, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, негайно після проголошення судового рішення, а також утриматися від подальшого призупинення її виплати.
В обґрунтування позову зазначив, що він є пенсіонером за віком, має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою від 24.04.2017 року № НОМЕР_2. Періоду, з якого не отримує пенсію, позивач не зазначив.
Ухвалою суду від 11.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 09.08.2018 року.
31.07.2018 року відповідач засобами поштового зв'язку надав відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначає, що довідка від 24.04.2017 року № НОМЕР_2 є скасованою, втім, доказів на підтвердження зазначеної позиції не надає.
09.08.2018 року розгляд справи відкладено до 06.09.2018 року.
Сторони до судового засідання не з'явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.
Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд прави за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як встановлено ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 77 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно, для з'ясування всіх обставин у справі та керуючись зазначеними положеннями КАС України, суд вважає за належне витребувати у ОСОБА_1 банківську довідку з приводу отримання пенсії у період після 2014 року, у Департаменті соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: м. Маріуполь, пр. Миру, 70, ЄДРПОУ 41336065) письмову інформацію щодо ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) який був зареєстрований в якості тимчасово переміщеної особи, про що свідчить довідка від 24.04.2017 року № НОМЕР_2 Управління Соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 77, 80, 243, 248, 256, 260, 294, 295 КАС України, суд, -
Розгляд адмінистравної справи № 805/4141/18-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 13:00 год. 04.10.2018 року.
Витребувати у ОСОБА_1 банківську довідку з приводу отримання пенсії у період після 2014 року;
Витребувати у Департамента соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: м. Маріуполь, пр. Миру, 70, ЄДРПОУ 41336065) письмову інформацію щодо ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) який був зареєстрований в якості тимчасово переміщеної особи, про що свідчить довідка від 24.04.2017 року № НОМЕР_2 Управління Соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Стойка В.В.