про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
04 вересня 2018 р. Справа № 0240/2968/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Бостанджи Мостафа
до: Немирівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області
про: визнання протиправною та скасування постанови,-
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Бостанджи Мостафа до Немирівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб - 1762 гривні.
Відповідно до матеріалів позовної заяви позовні вимоги, заявлені Бостанджи Мостафа до Немирівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області мають характер немайнового спору. Позивачем у позовній заяві зазначено копію квитанції про сплату судового збору, як додаток до позовної заяви, проте у додатках до позовної заяви даний документ відсутній.
Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Отже, законодавством визначено обов'язок позивача подавати до суду позовну заяву та додані до неї документи разом із копіями для інших учасників справи.
Подані матеріали свідчать про те, що позивачем не подано документи які зазначені у додатках до позовної заяви. А саме позивачем надано в одному екземплярі копію постанови про арешт майна від 12.04.2017 та копію листа Немирівського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій обл., а також відсутні такі документи, як копія постанови про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2018, копія постанови про скасування постанови про арешт майна боржника від 25.04.2018.
Крім того, в позовній заяві зазначено третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області.
Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Зі змісту вказаної норми слідує, що заява про залучення до участі в справі третіх осіб повинна бути обґрунтованою, в ній повинно бути зазначено яким чином спір стосується інтересів третіх осіб та як рішення у справі може вплинути на їхні права та обов'язки.
Разом з тим, до матеріалів позову позивачем не додано обґрунтованої заяви про залучення до участі в справі третіх осіб.
За правилами, визначеними частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, а саме 1409,60 грн., а також всіх наявних у позивача доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги - для суду та для відповідача, обґрунтовану заяву про необхідність залучення до участі в справі третіх осіб.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд -
Позовну заяву Бостанджи Мостафа до Немирівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а також всіх наявних у позивача доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги - для суду та для відповідача, обґрунтовану заяву про необхідність залучення до участі в справі третіх осіб.
Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Альчук Максим Петрович