441/1388/18
1-кс/441/529/2018
29.08.2018 р. слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , його захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городок скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вимоги скарги ОСОБА_3 мотивує тим, що 08.08.2018р. він звернувся із заявою про внесення в ЄРДР відомостей щодо вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.129, 162, 190 КК України та розпочати досудове розслідування за фактами наведеними в заяві.
Згідно ст.214 КПК України слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак у вказаний термін ніякого процесуального рішення Городоцьким ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області винесено не було, а лише 23.08.2018р. службовою особою в усній формі повідомлено йому про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою. Причиною відмови вказано те, що в даній заяві відсутні відомості про ознаки кримінального правопорушення. Відмову слідчого вважає необґрунтованою і незаконною та такою, що грубо порушує вимоги КПК України.
Просить визнати дії слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області бездіяльністю та зобов'язати його внести відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.129, 162, 190 КК України, викладені у його заяві від 08.08.2018р. до ЄРДР та почати досудове розслідування.
ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали.
Слідчий Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча був своєчасно і належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також від нього не надходило клопотання про відкладення судового засідання. Згідно вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку заявника, його захисника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку про необхідність її задоволення з наступних підстав.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу вимог вказаної статті випливає, що обов'язок слідчого або прокурора, встановлений цією статтею, не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 08.08.2018р. ОСОБА_3 звернувся в Городоцький ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.129, 162, 190 КК України та розпочати досудове розслідування.
З наведеного вбачається, що слідчим Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області повністю ігноруються вимоги ч.1 ст.40 КПК України, а також вимоги ст.214 КПК України, відповідно до яких слідчий зобов'язаний у визначений КПК України термін внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Оскільки зі звернення ОСОБА_3 чітко вбачається, що він порушує перед органом досудового слідства питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, та навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені в ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до вимог ст.284 КПК України.
Джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходять до органу, уповноваженого розпочати досудове розслідування, фактично є приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення. Слідчим суддею встановлена наявність приводів та підстав для внесення до ЄРДР відомостей, що викладені у заяві ОСОБА_3 від 08 серпня 2018р. та стосуються умисного невиконання рішення суду службовими особами Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. З огляду на наведене скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області та зобов'язати його невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 08.08.2018р. про кримінальні правопорушення за ознаками ст.ст.129, 162, 190 КК України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1