ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
04 вересня 2018 року м. Київ № 826/5775/18
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши питання про наявність підстав для застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аудиторська компанія «Гапоненко Роман і партнери» до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аудиторська компанія «Гапоненко Роман і партнери» звернулось до суду з позовною заявою до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії з підстав порушення норм Закону України «Про виконавче провадження».
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2018 відкрито провадження у даній справі та призначено засідання. Також, даною ухвалою судом витребувано у Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві належним чином засвідчені копії виконавчого провадження № 55758522.
Копію вищевказаної ухвали отримано 03.05.2018 відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення. (а. с. 29)
У судові засідання 30.05.2018, 27.06.2018, 17.07.2018 уповноважений представник Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві не з'явився, причин неявки суду не повідомив, будучи належним чином повідомлений про дату і час розгляду справи.
У зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду про відкриття провадження в частині ненадання суду витребуваних доказів, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2018 витребувано у Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 55758522 та покладено персональну відповідальність за виконання ухвали на керівника Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві (особу, яка виконує його обов'язки), доведено до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.
Надалі, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду в частині ненадання витребуваних доказів, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.2018 повторно витребувано у Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 55758522 у строк до 13.07.2018 та покладено персональну відповідальність за виконання ухвали на керівника Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (особу, яка виконує його обов'язки), попереджено про наслідки невиконання судового рішення, зокрема про заходи процесуального примусу, визначені Главою 9 КАС України.
Вимоги даної ухвали суду відповідачем так і не виконано.
Відповідно до положень Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності.
Конституційний Суд України вважає, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 N 16-рп/2009).
Обов'язковість виконання рішення суду гарантується встановленням відповідальності за його невиконання.
Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, серед іншого, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
З огляду на наведені вище обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з начальника Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528,60 грн.
Керуючись статтями 3, 77, 80, 94, 144, 149, 242, 243, 248, 256, 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.Застосувати до начальника Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коваля Віталія Васильовича (ідентифікаційний номер - невідомий, службова юридична адреса: 04208, м. Київ, пр-т Г. Гонгадзе, 5-Б) заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу в розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528 (п'ятсот двадцять вісім) гривень 60 коп. в дохід Державного бюджету України.
2.Відповідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов'язковою для виконання.
3.Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є Державна судова адміністрація України (код ЄДРПОУ - 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Боржником - начальник Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коваль Віталій Васильович (ідентифікаційний номер - невідомий, службова адреса: 04208, м. Київ, пр-т Г. Гонгадзе, 5-Б)
4.Звернути увагу, що у разі повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, відповідно до ст. 149 КАС України, суд може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
5.Копію ухвали невідкладно направити для виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
6.Направити копію ухвали для відома заступнику Міністра юстиції України з питань виконавчої служби Глущенко Світлані Володимирівні.
Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Шевченко