03 вересня 2018 року Справа № 2340/3296/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - Шполянська районна державна адміністрація Черкаської області, про визнання бездіяльності протиправною,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність начальника Служби у справах дітей Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області Григорєвої Г.В., яка полягає у невиконанні вимог законів та нормативних актів, а саме неподання клопотання голові районної державної адміністрації про відібрання дітей, яким загрожувала небезпека, чим було поставлено під загрозу їхнє життя та здоров'я.
Одночасно із поданням вказаного позову до суду позивачем надано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просив постановити судове рішення, яким зобов'язати Шполянську районну державну адміністрацію Черкаської області невідкладно прийняти рішення в рамках чинного законодавства відносно безпеки перебування ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем їхнього перебування у їхньої баби ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою від 20.08.2018 вказану заяву повернуто без розгляду.
Ухвалою від 22.08.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення її недоліків.
30 серпня 2018 року на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в додатках до якої позивачем повторно надано заяву про забезпечення позову.
Згідно з повторно наданої позивачем заяви про забезпечення позову позивач просить постановити судове рішення, яким зобов'язати Шполянську районну державну адміністрацію Черкаської області невідкладно прийняти рішення в рамках чинного законодавства відносно безпеки перебування ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем їхнього перебування у їхньої баби ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1
Згідно з частиною першою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.
Заява про забезпечення позову подається, відповідно до пункту 2 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.
Водночас, у зв'язку з скороченими строками розгляду питання про забезпечення позову, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, заява має містити зокрема і номери засобів зв'язку, що необхідні для повідомленням заінтересованих сторін про розгляд заяви про забезпечення позову у встановлений строк.
Заява про забезпечення позову не відповідає вищевказаним вимогам, оскільки позивачем заяву не оформлено відповідно до встановленого Кодексом адміністративного судочинства України порядку, а саме заява містить відомості лише щодо позивача.
Крім інших недоліків відповідно до вимог ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про забезпечення позову не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Таким чином, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150-154, 241, 242, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - Шполянська районна державна адміністрація Черкаської області, про визнання бездіяльності протиправною - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції через Черкаський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.О. Кульчицький