03 вересня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/309/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
27.08.2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить:
- витребувати у старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Осіпової Ірини Геннадіївни оригінал повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 01.06.2018 року щодо ОСОБА_1 за виконавчим листом № 821/309/18 від 17.05.2018 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Героїв України, 14, код ЄДРПУ 21294951) здійснити розрахунок та призначення належної ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) пенсії за віком з урахуванням періоду роботи в районі Крайньої Півночі з 13.10.1982 р. по 06.08.1990 р. на підставі довідки про заробітну плату від 15.06.1996 року, виданої Трестом "Укртюменьдорогстрой";
- замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Героїв України, 14, код ЄДРПОУ 21294951) у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року в адміністративній справі № 821/309/18, його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області ( м. Херсон, вул. 28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057).
Заявник просить розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без її участі.
Представники Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у судове засідання не з'явилися, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив такі обставини.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року позов задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Героїв України, 14, код ЄДРПОУ 21294951) щодо відмови здійснення розрахунку та призначення належної пенсії за віком ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з урахуванням періоду роботи в районі Крайньої Півночі з 13.10.1982 р. по 06.08.1990 р. на підставі довідки про заробітну плату від 15.06.1996 року, виданої Трестом "Укртюменьдорогстрой" - протиправними.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Героїв України, 14, код ЄДРПОУ 21294951) здійснити розрахунок та призначення належної ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) пенсії за віком з урахуванням періоду роботи в районі Крайньої Півночі з 13.10.1982 р. по 06.08.1990 р. на підставі довідки про заробітну плату від 15.06.1996 року, виданої Трестом "Укртюменьдорогстрой".
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
17 травня 2018 року ОСОБА_1 видано виконавчі листи № 181 та № 255 в адміністративній справі № 821/309/18.
Відповідно до виконавчих листів боржником зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Каховське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Скадовське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка та Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області реорганізовані шляхом приєднання у Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи викладені обставини, суд дійшов до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Щодо клопотання про витребування оригіналу повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 01.06.2018 року, суд зазначає, що для розгляду заяви про заміну сторони, зібраних у справі, доказів достатньо для постановлення ухвали суду.
Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року в адміністративній справі № 821/309/18, а саме боржника - Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Варняк С.О.