Справа № 686/11032/18
03 вересня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просить визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення про накладення штрафних санкцій в сумі 17000 гривень від 3 травня 2018 року №0003981407.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.06.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачем 27.06.2018 було подано до суду відзив на позов, в якому вказує, зокрема, що тютюн для кальяну є тютюновим виробом та відповідно до статті 215 ПКУ - підакцизним товаром, а куріння за допомогою кальяну передбачає фільтрацію і охолодження диму водою. Позивач вказує, що в кафе використовують лише фруктовий та молочний кальян, щодо якого ліцензії не потрібно, але на доданих знімках чітко зображені акцизні марки на пакуванні тютюну, які є фруктовими, тобто саме такі, які реалізує позивач; отже, позивач повинен мати ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.
Позивачем 02.07.2018 було подано до суду письмові пояснення від 27.06.2018, згідно яких, зокрема, зазначає, що згідно вимог чинного законодавства працівники фіскальної служби під час перевірки та огляду кальяну зобов'язанні були описати речовину, яка знаходилась в чаші кальяну, проте вони не вилучили її та не дослідили на предмет наявності в ній нікотину. Вказує, що в барі на час перевірки реалізувався лише фруктовий та молочний кальян, фотокопії ємностей яких додано до пояснень.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд звертає увагу на те, що відповідачем надано фотокопії, на яких відображені ємності з написами "тютюн для паління кальянний" , однак з них неможливо встановити, за якою адресою та за яких обставин здійснено фотофіксацію. При цьому акт перевірки безпоседенього посилання щодо фіксації перевірки за допомогою фотозйомки не містить.
Позивачем, в свою чергу, надано фотокопії "гелю для кальяну", який містить 0% смоли, 0% нікотину.
Також позивачем надано постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10.05.2018 по справі №686/8925/18, згідно якої провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.164-16 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрито, за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Однак відомості про те, що така постанова набрала законної сили, відсутні.
Враховуючи зазначене, а також характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, суд вважає, що розгляд справи слід проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Також позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про виклик в судове засідання та допит в якості свідка ОСОБА_2, м.Хмельницький, вул.Інститутська, 4, сімейне кафе "Спагетті".
Згідно ч.1-2 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
Однак позивачем не обґрунтовано необхідність доказування обставин по даній справі саме шляхом допиту свідка, та не зазначено у заяві про виклик свідка, які саме обставини свідок може підтвердити. Отже, заява позивача про виклик свідка ОСОБА_2 не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 80, 92, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання на 14.09.2018 р. о 09:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Відмовити позивачу у задоволенні заяви про виклик свідка ОСОБА_2
Витребувати у Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області інформацію про набрання законної сили постанови Хмельницького міськрайонного суду від 10.05.2018 по справі №686/8925/18, та, у разі набрання нею законної сили, також копію такої постанови з відміткою про набрання законної сили.
Відповідачу - надати в судовому засіданні оригінал акту перевірки та його додатків, а також надати письмові пояснення стосовно двох фотокопій, на яких зображені ємності з написами "тютюн для паління кальянний" (в яких, зокрема, зазначити, за якою адресою та за яких обставин здійснено фотофіксацію, та чим це підтверджується).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя А.І. Петричкович