про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду
03 вересня 2018 р. Справа № 1840/2867/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., в ході підготовчого провадження по справі №1840/2867/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко"
до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради
про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" звернулось з позовною заявою до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Наказ Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради від 06.06.2018 №50-ОД;
- визнати протиправним та скасувати Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №31 від 11.06.2018;
- визнати протиправною та скасувати Постанову №8-253/29.01-12 від 20.06.2018 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в розмірі 52860,00 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року прийнято справу до провадження після роз'єднання та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 03 вересня 2018 о 15 год. 00 хв.
Представник відповідача у підготовче судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з зайнятістю представника при розгляді справ в управлінні, які призначені на 03.09.2018 о 14 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв. (а.с.48)
Під час підготовчого провадження на виконання ст.162 Кодексу адміністративного судочинства, відповідачу встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу, відповідно, відповіді на відзив та письмових пояснень щодо позову.
Відповідачем, в супереч зазначених норм, станом на 03.09.2018, відзив не надано.
Спір до судового розгляду між сторонами врегулювати не вдалося
В порядку підготовки справи до судового розгляду подані всі письмові заяви по суті справи, передбачені ст. 159 КАС України, судом вирішені всі питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, а тому з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи та вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.
Крім того, позивачем, Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко", 28.08.2018 подано до канцелярії суду заяву про витребування доказів.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про витребування доказів та необхідність витребування з Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради додаткових доказів, що підтверджують або спростовують позицію сторін.
Керуючись ст.ст. 182, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Закрити підготовче провадження по справі №1840/2867/18 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "26" вересня 2018 р. о 10:30 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал.205).
3. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" про витребування доказів - задовольнити.
4. ПОВТОРНО зобов'язати Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, в строк до 20 вересня 2018 року, надати суду, належним чином завірені:
- копії звернень громадської організації "Народне правосуддя", що стали підставою вимог головного інспектора будівельного нагляду №40-1018/1083-18 від 23.05.2018 та №40-1018/928-18 від 02.05.2018.
Відповідно до ч.9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
5. З'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті розпочати в порядку передбаченому КАС України, а саме із вступного слова учасників справи, дослідження письмових доказів.
6. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
7. В судове засідання викликати учасників справи.
8. Копію ухвали направити учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик