про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2018 року
м. Рівне
№1740/2277/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринець Д.Є., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради
до Головного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.06.2018 №0005311403, -
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради (далі КП "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі Відповідач, ГУ ДФС у Рівненській області) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Пунктами 1-3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Крім того, частиною 6 ст. 160 КАС України регламентовано, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Частиною 1 статті 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи;
2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Однак в супереч викладеному в позовній заяві зазначено адресу для листування та засіб зв'язку з представником, проте не вказано відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої ст.160 КАС України стосовно представника який буде здійснювати представництво позивача та не надано документів на підтвердження повноважень такого представника.
Відповідно до ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07.12.2017 № 2246-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року установлено в розмірі 1762,00 грн.
Оскільки заявлені позивачем вимоги піддаються вартісній оцінці, то пред'явлений позивачем адміністративний позов має майновий характер, відтак за подання до суду даної позовної заяви позивачу належало сплатити судовий збір у сумі 1762,00 грн.
Позивачем до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.
Зважаючи на вищевикладене позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом:
1) подання нової позовної заяви із дотриманням вимог ст. 160 КАС України стосовно відомостей представника та документу, який підтверджує його повноваження;
2) подання до суду доказу сплати судового збору у визначеному Законом розмірі.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Комунальне підприємство "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради до Головне управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Махаринець Д.Є.