про закриття провадження у справі
Справа № 819/1161/18
03 вересня 2018 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходу реагування,
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася Державна екологічна інспекція у Тернопільській області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у вигляді тимчасової заборони (зупинення) здійснення викидів забруднюючих речовин до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Ухвалою суду від 02.07.2018 відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено до судового розгляду на 26.07.2017 о 09:30.
26.07.2018 розгляд справи було відкладено на 31.08.2018 у зв'язку з неявкою відповідача.
31.08.2018 в судовому засіданні представник позивача Державної екологічної інспекції у Тернопільській області позов підтримав у повному обсязі та просив задовольнити. Відповідач ФОП ОСОБА_1 позов визнав та повідомив суду про припинення підприємницької діяльності за власним рішенням. Судом зобов'язано відповідача надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо підтвердження факту припинення підприємницької діяльності до наступного судового засідання, у зв'язку з чим оголошено перерву до 03.09.2018.
03 вересня 2018 року відповідач через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду подав Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 03.09.2018 №1004380499, в якому зазначено про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 27.08.2018 номер запису 26490060002003143. Підставою внесення запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності є власне рішення ФОП ОСОБА_1
03.09.2018 поступило клопотання позивача про розгляд справи за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 без участі представника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області та закриття провадження у справі №819/1161/18.
В судове засідання призначене на 03.09.2018 о 16:30 год. учасники справи не з'явилися, хоча про дату час і місце розгляду справи повідомлялися своєчасно і належним чином.
Згідно частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, (надалі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За нормами частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 та частини четвертої статті 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Згідно пункту 2 частини першої статті 238 КАС України провадження у справі підлягає закриттю, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Приписами частини першої статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (частина третя статті 189 КАС України).
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. (частина п'ята статті 189 КАС України)
Також, при вирішенні поданої позивачем заяви про закриття провадження у справі суд виходить з того, що згідно частини третьої статті 9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Згідно частини другої статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії позивача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому відмова позивача від позову приймається судом та є достатньою підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 47, 189, 238, 239, 241, 243 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Державної екологічної інспекції у Тернопільській області задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі №819/1161/18 за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходу реагування.
Копію ухвали надіслати сторонам про справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 03.09.2018.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.