Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову в закритті провадження у справі
03.09.2018 р. Справа № 820/3705/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату по адміністративній справі № 820/3705/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Міністерства Оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд: визнати протиправною відмову Міністерства оборони України в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»; скасувати рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум - про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , оформлене пунктом 73 протоколу № 37 від 06.04.2018 року; зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» у відповідності з Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України № 975 від 25.12.2013 р., у зв'язку з встановленням йому другої групи інвалідності в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, та надіслати вказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 для видання наказу про виплату такої допомоги ОСОБА_1 ; зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно направити документи ОСОБА_1 щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів - Міністерству оборони України.
30.05.2018 року (Вх. № 01-26/26210/18) від ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач зазначив, що заперечує проти позову та просить суд закрити провадження у справі в частині позовних вимог до військового комісаріату з підстав того, що позивач у листопаді 2017 року вже звертався до Ленінського районного суду м. Харкова із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 із аналогічними позовними вимогами. Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 14.02.2017 року по справі № 642/5905/17 позов було задоволено, яка набрала законної сили. Таким чином, судом вже розглядалися аналогічні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є підставою для закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог до військомату згідно положень статті 238 КАС України.
Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи у клопотанні представника відповідача, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з наступного.
Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для закриття провадження у справі.
Суд зазначає, що в наданому клопотанні про закриття провадження представником відповідача не конкретизовано, з якої саме підстави, визначеної положеннями статті 238 КАС України, необхідно закрити провадження у справі.
В клопотанні про закриття провадження представник відповідача відмітив, що позовні вимоги, заявлені в межах даного позову до Харківського обласного військового комісаріату, вже були предметом розгляду Ленінським районним судом м. Харкова по адміністративній справі №642/5905/17 щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМУ від 25.12.2013 р. № 975 та Наказу МОУ від 14.08.2014 р. № 530. Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 14.02.2017 року по справі № 642/5905/17 позов задоволено, яка набрала законної сили та була виконана Харківським обласним військовим комісаріатом у повному обсязі.
Згідно п.4 ч. 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Так, предметом розгляду у справі № 642/5905/17 були наступні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 :
1) визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо неподання у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновку щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»;
2) зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_4 розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» (далі - Порядок № 975) у зв'язку з встановленням йому другої групи інвалідності - за формою, встановленою Додатком 13 до «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей», затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530 та подати звіт про виконання судового рішення протягом 20 днів з дня набрання ним чинності.
Вказані вимоги постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 14.02.2017 року по справі № 642/5905/17 були задоволені, яка набрала законної сили 22.02.2018 року.
Суд зазначає, що предметом спору у даній справі серед іншого, є вимога ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо зобов'язання останнього повторно направити документи ОСОБА_1 щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів - Міністерству оборони України, яка не є аналогічною позовною вимогою, заявленою позивачем до ІНФОРМАЦІЯ_4 при зверненні у 2017 році з позовом до Ленінського районного суду м. Харкова.
Таким чином, посилання Харківського ОВК у заявленому клопотанні на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 14.12.2017 року по справі № 642/5905/17 є необґрунтованим з огляду на різні предмети спору з даною адміністративною справою № 820/3705/18.
Виходячи з викладеного вище, клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату є безпідставним та задоволенню не підлягає, оскільки відсутні постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату по адміністративній справі № 820/3705/18 відсутні.
На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 238, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату по адміністративній справі № 820/3705/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко