04 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1855/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Безеги А.А.,
позивача - ОСОБА_1,
представника Ліквідаційної комісії Управління МВСУ в Полтавській області - Сиромятнікова В.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, Ліквідаційної комісії Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
31 травня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 01 січня 2013 року по 31 березня 2015 року додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 100%, надбавки за службу (роботу) в умовах режимних обмежень - 15%, надбавки за оперативно-службову діяльність - 50%, доплата за службу в нічний час - 35%);
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату за період з 01 січня 2013 року по 31 березня 2015 року додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 100%, надбавки за службу (роботу) в умовах режимних обмежень - 15%, надбавки за оперативно-службову діяльність - 50%, доплата за службу в нічний час - 35%);
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вихідної допомоги з урахуванням вищевказаних додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 червня 2018 року справу прийнято до провадження судді Чеснокової А.О., у справі відкрито провадження, прийнято рішення розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Позивач в підготовчому судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Представник Ліквідаційної комісії Управління МВСУ в Полтавській області в підготовчому судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, просив відмовити у його задоволенні.
Інші учасники справи, будучи завчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, явку своїх уповноважених представників у підготовче судове засідання не забезпечили, причин неявки суду не повідомили.
Спір між сторонами не врегульований.
04 вересня 2018 року в судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про витребування додаткових доказів.
Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За правилами частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Проаналізувавши наведене, судом визнано за необхідне клопотання позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.
Відтак, для повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за доцільне витребувати додаткові докази.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, Ліквідаційної комісії Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 15:00 05 жовтня 2018 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів задовольнити.
Витребувати у Генеральної прокуратури України (код ЄДРПОУ 00034051; вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011) відомості з єдиного реєстру досудових розслідувань Генеральної прокуратури України (з розшифровкою помісячно та із зазначенням дати) за період з 01 січня 2013 року по 31 березня 2015 року, що містять дані про кількість кримінальних проваджень, що перебували у віданні ОСОБА_1 (старший слідчий Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за такими параметрами:
1) внесені позивачем до єдиного реєстру досудових розслідувань;
2) перебували у віданні позивача;
3) закінчені позивачем та направлені до суду з обвинувальним актом із зазначенням підозрюваних, статті КК України, епізодів та дати направлення до суду;
4) закриті позивачем по ст. 284 КПК України;
5) направлені позивачем за підслідністю;
6) за якими позивачем проводились позивачем негласні слідчі та розшукові дії;
7) за якими позивач перебував у слідчо-оперативній чи слідчій групі;
8) за якими позивачем виносились клопотання про дозвіл на затримання, про обрання, зміну та скасування запобіжного заходу із зазначенням підозрюваних, статті КК України та дати направлення до суду і застосування;
9) за якими позивачем виносились клопотання про обшук, накладення арешту на майно, статті КК України та дати направлення до суду і застосування;
10) за якими позивачем виносились клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, статті КК України та дати направлення до суду і застосування;
11) за якими позивачем виносились клопотання про зупинення досудового розслідування, статті КК У країни та дати зупинення;
12) за якими позивачем виносились клопотання про продовження строку досудового розслідування із зазначенням підозрюваних, статті КК України, дати направлення до суду та застосування;
13) за якими позивачем виносились клопотання про продовження строку запобіжних заходів із зазначенням підозрюваних, статті КК У країни та дати направлення до суду і застосування;
14) за якими позивачем затримувались особи в порядку статті 208 КПК, із зазначенням осіб підозрюваних, статті КК України, дати та часу затримання;
15) за якими позивачем повідомлялось особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення із зазначенням підозрюваних, статті КК України та дати пред'явлення;
16) за якими позивачем оголошувався розшук підозрюваного із зазначенням підозрюваних, статті КК України, дати та часу оголошення;
інші відомості, передбачені первинними обліковими документами, що підтверджують роботу позивача у вказаний період.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також до Генеральної прокуратури України (код ЄДРПОУ 00034051; вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011).
В судове засідання викликати учасників справи та їх представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.
Суддя А.О. Чеснокова