про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 вересня 2018 року Рівне №1740/1889/18
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Махаринець Д.Є., після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
до Головне управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Головне управління Національної поліції в Рівненській області, в якому просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 05 червня 2018 року №108 о/с , в частині звільнення зі служби в поліції у запас Збройних Сил (з постановкою на військовий облік) за пунктом 5 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через службову невідповідність) старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Зарічненського ВП Варашського ВП ГУ НП в Рівненській області; 2) поновити ОСОБА_1 з 06 червня 2018 року на службі в Національній поліції на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Зарічненського ВП Варашського ВП ГУ НП в Рівненській області; 3) стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_2 грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу.
Підстави позову: спірний наказ винесений відповідачем без дотримання вимог чинного законодавства.
Ухвалою суду позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали. У встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви позивач подав до суду два примірника позовної заяви із зазначенням з письмового підтвердженням про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Вказану заяву суд вважає підставною та обґрунтованою та погоджується з доводами позивача щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, оскільки вони підтверджені належними доказами, у зв'язку з чим заява позивача про поновлення вказаного строку належить до задоволення.
За наведених обставин, у встановлений судом строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
За приписами п.1 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа є справою незначної складності та її розгляд належить здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 05 червня 2018 року №108 о/с , в частині звільнення зі служби в поліції у запас Збройних Сил (з постановкою на військовий облік) за пунктом 5 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через службову невідповідність) старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Зарічненського ВП Варашського ВП ГУ НП в Рівненській області, поновлення ОСОБА_1 з 06 червня 2018 року на службі в Національній поліції на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Зарічненського ВП Варашського ВП ГУ НП в Рівненській області та стягнення з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головне управління Національної поліції в Рівненській області ( вул.Хвильового, 2,м.Рівне,33000 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "27" вересня 2018 р. о 09:30 год. без виклику сторін.
Зобов'язати сторін надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом, а саме відповідачу: усі наявні докази, які можуть мати значення для вирішення даної справи, та докази на підтвердження правомірності прийняття оскаржуваного рішення (вчинених дій).
Протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі він має право подати відзив на позов. Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною третьою цієї статті встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. А частиною четвертою передбачено, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. За правилами частини шостої цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, за правилами частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив та інших заяв, клопотань по суті справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення та інших заяв, клопотань по суті справи.
Довести до відома учасників, що відповідно до статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України вони мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки визначені статтею 44, 47 КАС України.
За правилами частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву. При цьому, за правилами частини дев'ятої цієї статті, суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Махаринець Д.Є.