Справа № 127/19940/18
Провадження № 3/127/4983/18
"30" серпня 2018 р.м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шидловський О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, не одружену, маючу вищу освіту, працюючу головним бухгалтером ТОВ-ВКФ «ВІННТОРГПРОМ», проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
Встановив:
До Вінницького міського суду Вінницької області від ГУ ДФС Вінницької області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вказана адміністративна справа підлягає поверненню на доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 6 «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення при викладенні обставин правопорушення» у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається Протокол, та які положення законодавства порушено. Згідно п. 4 Інструкції зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.
В порушення ст. 256 КУпАП та «Інструкції оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення», в протоколі про адміністративне правопорушення при зазначенні суті та об'єктивної сторони правопорушення не вказано часу його вчинення (період ведення з порушенням встановленого порядку податкового обліку із заниженням податку на прибуток на суму 69387 грн. та заниження податку на додану вартість на суму 1451 грн.), що унеможливлює всебічно та об'єктивно розглянути справу. Наявні у протоколі посилання на дату, час та місце складання акту перевірки ТОВ-ВКФ«ВІННТОРГПРОМ» відображають лише дату, час та місце виявлення правопорушення.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася. Разом з тим, в доданих до протоколу матеріалах відсутні будь-які відомості щодо даного факту, що унеможливлює вірно кваліфікувати дії ОСОБА_1 При цьому, суд звертає увагу на те, що відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності раніше, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення «зі слів ні», не можуть прийматись судом як достовірні.
Окрім зазначеного, в адміністративних матеріалах міститься копія акту документальної планової виїзної перевірки від 25.07.2018 року №3605/1401/23058611. Однак, зазначена копія належним чином не завірена, що позбавляє суд можливості належним чином вивчити та дослідити доказ.
На підставі викладено, суд приходить до висновку, що розгляд справи про адміністративне правопорушення неможливий без усунення вищевказаних недоліків, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КупАП підлягають поверненню до Головного управління ДФС у Вінницькій області для належного оформлення.
Враховую вищевикладене, керуючись ст.ст. 163-1, 256, 268, 277, 278 КУпАП,-
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути Головному управлінню ДФС у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: