Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2018 р. Справа №0540/7721/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області (87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84121, Донецька область, м.Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ - 13486010) про визнання бездіяльності суб'єкта владних повнеоважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області (87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до тексту позову позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії ТУ МВС України в Донецькій області щодо не зазначення буС довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку моєї пенсії надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, та премії - 100%, та зобов'язати Ліквідаційну комісію ТУ МВС України в Донецькій області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2900,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 2400,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2650,00грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3975,00 грн., премія (100%) - Кї925грн.; розмір грошового забезпечення для перерахунку моєї пенсії - 23850грн.;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області в частині здійснення перерахунку моєї пенсії в розмірі 70% від розміру грошового забезпечення та не виплати в повному обсязі моєї пенсії за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р., та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015р., СТ.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», цостанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. №45 «Про затвердження порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції що була дійсною станом на 01.01.2016р., з урахуванням наступного: посадовий оклад - 2900,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 2400,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2650,00грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3975,00 грн., премія (100%) - 11925грн.; розмір грошового забезпечення для перерахунку моєї пенсії - 23850грн.; розмір пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга років-39) -21465грн., починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, здійснити також виплату мені нарахованої але не отриманої мною внаслідок протиправних дій та бездіяльності цього відповідача пенсії, починаючи з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. (не менше 134513,25грн.), та виплатити недоотриману мною пенсію внаслідок неврахування відповідних надбавок та виплат з 01.01.2016р. по дату прийняття рішення судом за цим позовом, та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити виплату мені нарахованої та неотриманої мною з вини органу, шо призначає та виплачує пенсію, на підставі ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003р., з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України від 18 січня 2018 року № 2268-VIII) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 7 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивачем було заявлено дві вимоги немайнового характеру за які позивач має сплатити судовий збір по 704 грн. 80 коп. за кожну позовну вимогу, що разом складає 1 409 грн. 60 коп.
В порушення зазначеного, позивачем було сплачено судового збору лише за одну позовну вимогу у сумі 704 грн. 80 коп. відповідно до квитанції від 21 серпня 2018 року № 426. Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 704 грн. 80 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34318206084034, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та надання (надіслання) суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повнеоважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк 10 (десять) днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання (надіслання) суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 704 грн. 80 коп.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Буряк І. В.