про закриття провадження у справі
03 вересня 2018 рокуЛуцькСправа № 803/1606/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Затурцівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" про застосування заходів реагування,
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося з позовом до Затурцівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" про застосування заходів реагування шляхом зупинення експлуатації навчального та спального корпусів спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: Волинська область, Локачинський район, село Затурці, вулиця Нова, 1, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Ухвалою суду від 18.04.2018 року провадження у даній справі було зупинено та надано сторонам час для примирення до 01.09.2018 року.
Ухвалою суду від 03.09.2018 року провадження у справі поновлено.
03.09.2018 року на адресу суду надійшла заява позивача про відмову від позову. Просить закрити провадження у справі на підставі пункту 2 частини першої статті 238 КАС України. При цьому розгляд справи просить проводити за її відсутності.
У судове засідання відповідач свого представника не направив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.
Відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Згідно з частиною дев'ятою статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, оскільки всі учасники справи в судове засідання не прибули, відтак розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з огляду на таке.
Згідно з частинами першою, третьою, п'ятою статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Судом встановлено, що 30.08.2018 року посадовою особою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області було проведено позапланову перевірку Затурцівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" за адресою: Волинська область, Локачинський район, село Затурці, вулиця Нова, 1, за результатами якої складено акт від 30.08.2018 року № 94.
По факту проведеної перевірки було встановлено, що всі порушення у сфері пожежної техногенної безпеки, які стали підставою для подання даного позову, відповідачем усунені в повному обсязі.
Оскільки дії позивача не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси інших осіб, суд вважає за необхідне прийняти його відмову від позову та закрити провадження у даній справі.
Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Частиною третьою статті 7 Закону України "Про судовий збір" також встановлено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області при поданні позовної заяви до суду сплачено судовий збір у розмірі 1600,00 грн. згідно платіжного доручення від 07.12.2017 року № 89. Сплачену суму судового збору 07.12.2017 року було зараховано до спеціального фонду державного бюджету України, що стверджується відповідною випискою.
З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне повернути позивачу судовий збір у розмірі 800,00 грн.
Керуючись статтями 189, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про судовий збір", суд
Прийняти відмову позивача від позову.
Провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Затурцівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" про застосування заходів реагування закрити.
Повернути Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, будинок 6, ідентифікаційний код 38592652) з бюджету судовий збір у розмірі 800,00 грн. (вісімсот грн. 00 коп.), сплачений відповідно до платіжного доручення від 07 грудня 2017 року № 89.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя О. О. Андрусенко