58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34
03 вересня 2018 року Справа № 926/4787/16
За позовом Військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органів уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах
1. Міністерство оборони України
2. Квартирно експлуатаційного відділу м. Чернівці
до відповідачів 1. Рідківська сільська рада
2. Фізична особа підприємець ОСОБА_1
про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування
Суддя О.Г. Проскурняк
Представники:
Прокурор - Покора К.В.
Від позивача 1 - не з'явився.
Від позивача 2 - не з'явився.
Від відповідача 1 - не з'явився.
Від відповідача 2 - не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Військовий прокурор Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органів уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: 1. Міністерство оборони України; 2 Квартирно експлуатаційного відділу м. Чернівці звернувся з позовом до Рідківської сільської ради; Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 30 грудня 2016 року порушено провадження у справі № 926/4787/16 та призначено до розгляду в засіданні на 18 січня 2017 року.
Ухвалою суду від 01 лютого 2017 року призначено у справі земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Львівському науково дослідному інституту судових експертиз.
18 червня 2018 року від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист № 03072 від 08 червня 2018 року разом із клопотанням експерта про надання додаткових документів.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 25 червня 2018 року задоволено клопотання експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз та витребувано у сторін технічну документацію (технічний звіт) згідно якої виготовлений Державний акт на право постійного користування землею серії Б № 037549, яка перебуває у власності Міністерства оборони України та перебуває на праві постійного користування КЕВ м. Чернівці, з каталогом координат зовнішніх меж землекористування, технічний паспорт на будівлю (торгівельно-побутового комплексу - магазин-кафе та банкетний зал), що розташована за адресою: вул. Леніна, 2, с. Рідківці, Новоселицький район, Чернівецька область.
27 липня 2018 року після отримання вищевказаних документів від відповідача та позивача 2, судом невідкладено надіслано жетон-замінник господарської справи № 926/4787/16 разом із супровідним листом № 926/4787/16-589/18 на адресу Львівського НДІСЕ.
Проте, 06 серпня 2018 року до Господарського суду Чернівецької області надійшов супровідний лист Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз разом із матеріалами господарської справи № 926/4787/16 та повідомленням № 841 від 27 липня 2018 року про неможливість дачі висновку судової земельно-технічної експертизи у зв'язку із ненаданням експертній установі витребуваних документів.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07 серпня 2018 року вирішено розглядати справу № 926/4787/16 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03 вересня 2018 року.
До початку підготовчого засідання через канцелярію суду від відповідача надійшло письмове клопотання про направлення матеріалів справи для проведення експертизи. Крім того, відповідач надав суду копію платіжного доручення № 979 від 02 липня 2018 року, відповідно до якого ОСОБА_1 оплатив вартість проведення експертизи на загальну суму 14 300,00 грн.
В судовому прокурор не заперечував проти задоволення клопотання про повторне направлення матеріалів справи до експертної установи.
Представники позивачів та відповідачів у підготовче засідання 03 вересня 2018 року не з'явились.
Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.
Так, враховуючи факт не проведення експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01 лютого 2017 року, зважаючи на необхідність дослідження питань, роз'яснення яких потребують спеціальних знань та з урахуванням оплати відповідачем вартості проведення експертизи, суд дійшов висновку клопотання відповідача задовольнити та повторно направити справу до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення земельно-технічної експертизи.
Пунктом 2 частини 1 статті 228 ГПК України встановлено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.
Керуючись статтями 182, 228, 229, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Призначити земельно-технічну експертизу.
2. Повторно доручити проведення земельної експертизи - Львівському науково дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54).
3. Експерту поставити наступні питання:
- Чи є накладання земельної ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_1, якій присвоєно кадастровий номер 7323086300:01:009:0024 на земельну ділянку, що перебуває у власності Міністерства оборони України та перебуває на праві постійного користування КЕВ м. Чернівці, відповідно до Державного акту на право користування землею від 12 грудня 1978 року серії Б №037549. (Зобразити схематично із зазначенням масштабів, геометричних розмірів та площі земельних ділянок сторін, співставлення земельних ділянок із зрівнянням їх у просторовій площині, порівнянням шляхом накладення на плані).
- Чи знаходиться будівля (будівля торгівельно-побутового комплексу - магазин, кафе та банкетний зал), що розташована за адресою - Чернівецька обл., Новоселицький р-н, с. Рідківці, вул. Леніна, 2 та належить ФОП ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 11 лютого 2014 року на земельній ділянці, що перебуває у власності Міністерства оборони України та перебуває на праві постійного користування КЕВ м. Чернівці, відповідно до Державного акту на право користування землею від 12 грудня 1978 року серії Б №037549 ?
4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність відповідно до статей 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених обов'язків.
5. Витрати на проведення судової експертизи покласти на відповідача 2.
6. Зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Повний текст ухвали складено та підписано - "04" вересня 2018 року.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 ГПК України.
Суддя О.Г. Проскурняк