65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"03" вересня 2018 р.м. Одеса № 916/1818/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх. № 1964/18
За позовом: Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області (67571, Одеська обл., Лиманський район, с. Фонтанка, вул. Степна, 4);
до відповідача 1: Малого приватного підприємства "Базальт" (67571, Одеська обл., Лиманський район, с. Фонтанка, вул. Незалежності, 1);
до відповідача 2: ОСОБА_1 (67571, АДРЕСА_1);
про відшкодування збитків у сумі 1 093 344, 06 грн.
28.09.2018р. Фонтанська сільська рада Лиманського району Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Малого приватного підприємства "Базальт" та ОСОБА_1, в якій просить суд стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача збитки, заподіяні внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів у сумі 1 093 344, 06 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що на території Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області за адресою: Олександрівська дорога, 12-В знаходиться тваринницький комплекс, який належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.
Як зазначає позивач, територія комплексу огороджена парканом, а зовнішні межі земельної ділянки складають 3, 7470 га.
Позивач вказує, що на частині огородженої території тваринницького комплексу площею 1, 54 га розташовані техніка асфальтного заводу МПП "Базальт", будівельні матеріали для виготовлення асфальту та залізобетонних виробів, а на іншій території огородженої земельної ділянки розташовані об'єкти нерухомості, які належать ОСОБА_1 на праві власності та сад.
Крім того позивач стверджує, що вищевказана земельна ділянка площею 3,7470 га використовується без належним чином оформлених правовстановлюючих документів, що підтверджується виявленими перевірками, які проводились контролюючими органами.
Так, комісією по визначенню розміру збитків, спричинених в результаті використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, створеною Лиманською районною державною адміністрацією, у відповідності до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993р., у лютому 2018 року визначено розмір збитків, заподіяних відповідачами самовільним використанням земельної ділянки комунальної власності за період 2015-2017 рр.
Так, згідно розрахунків, розмір збитків від несплати за землю при застосуванні ставки у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки складає 1 093 344, 06 грн.
Розглянувши позовну заяву Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області та додані до неї докази, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.2 ч. 5 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).
Частиною 4 статті 173 ГПК України, яка цілком кореспондується зі ст. 21 ГПК України, визначено, що не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Статтею 20 ГПК України визначено категорію справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів та якою визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах між суб'єктами господарювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГПК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Як вбачається з позовної заяви Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області, позивачем заявлено вимогу про солідарне стягнення збитків як з юридичної особи - Малого приватного підприємства "Базальт", так і з фізичної особи - ОСОБА_1
Обґрунтовуючи право на заявлення вимог до ОСОБА_1, який не є суб'єктом підприємницької діяльності, позивач посилається на положення п.1 ст. 45 ГПК України у системному зв'язку з п.2 ст. 4 ГПК України.
Оцінюючи зазначені доводи, суд вважає за необхідне зазначити, що з системного аналізу положень статті 4 ГПК України та вимог статті 20 зазначеного Кодексу, фізичні особи, які не є підприємцями, можуть бути сторонами у справах, які належать до юрисдикції господарського суду, у спеціально визначених законом випадках, а саме у справах, що виникають з корпоративних відносин, справах у спорах, що виникають з правочинів щодо акцій, часток, паїв, інших корпоративних прав в юридичній особі, крім правочинів у сімейних та спадкових правовідносинах, в рамках справ про банкрутство тощо.
Розглянувши вищевказану позовну заяву Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області, суд дійшов висновку про порушення позивачем положень ГПК України щодо об'єднання позовних вимог, враховуючи, що вимоги позивача підлягають розгляду в порядку різного судочинства, з урахуванням категорії спору (стягнення збитків) та визначеного позивачем кола відповідачів.
Водночас, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що він не позбавлений права на звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів до кожного з відповідачів окремо, а саме з вимогами до Малого приватного підприємства "Базальт" до Господарського суду Одеської області, а до ОСОБА_1 до відповідного місцевого загального суду.
Керуючись п.п. 2 ч.5 ст.174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області і додані до неї документи повернути без розгляду.
Додаток: позовна заява на 8 арк. та додані до неї документи на 27 арк.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у 10-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Ю.М. Щавинська