про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
03 вересня 2018 року м. Київ № 357/8042/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської РДА Київської області, Потіївської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії,
19 липня 2017 р. до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) з позовом до Білоцерківської РДА Київської області, Потіївської сільської ради, в якому просить суд:
- зобов'язати Білоцерківську районну державну адміністрацію та Потіївську сільську раду створити комісію для огляду стану господарських споруд та визначення обсягу необхідних робіт;
- зобов'язати Білоцерківську районну державну адміністрацію здійснити будівництво господарських приміщень, а саме: туалет, сарай та погріб.
24 липня 2018 р. ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області цей позов передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду з урахуванням територіальної юрисдикції. Провадження у цій справі відкрито не було.
31 серпня 2018 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями позов було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Журавлю В.О.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддею встановлено таке.
Як убачається з програми «Діловодство спеціалізованого суду», в провадженні Київського окружного адміністративного суду вже перебуває адміністративна справа №810/4162/18 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської РДА Київської області, Потіївської сільської ради, в якій позивач просить суд:
"- зобов'язати Білоцерківську районну державну адміністрацію та Потіївську сільську раду створити комісію для огляду стану господарських споруд та визначення обсягу необхідних робіт;
- зобов'язати Білоцерківську районну державну адміністрацію здійснити будівництво господарських приміщень, а саме: туалет, сарай та погріб".
Суддею встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року суд відкрив провадження в адміністративній справі № 810/4162/18 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської РДА, Потіївської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії з тими ж самими позовними вимогами, які викладені у позовній заяві, що надійшла із Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.
Наведені позовні вимоги та зміст позову в адміністративній справі №810/4162/18 повністю співпадають із викладенням позову у справі № 357/8042/18.
Наведене свідчить, що від ОСОБА_1 повторно надійшов до Київського окружного адміністративного суду той же самий позов про спір між тими ж самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Отже, суддею встановлено, що ОСОБА_1 подано до суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав і за вказаним позовом у Київському окружному адміністративному суді вже відкрито провадження в адміністративній справі № 810/4162/18.
Тому суддя дійшов висновку, що на підставі приписів п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України у відкриті провадження в адміністративній справі № 357/8042/18 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської РДА Київської області, Потіївської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії необхідно відмовити.
Оскільки ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору, то підстави для вирішення питання щодо судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 170, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 357/8042/18 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської РДА Київської області, Потіївської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії.
2. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви і доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
3. У порядку виконання вимог ч.5 ст.170 КАС України ОСОБА_1 роз'яснюється, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Журавель В.О.