10 липня 2018 року №2а-11050/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді О.В. Єфанової, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-11050/09/0470 за адміністративним позовом Прокурора Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська до ОСББ «Мостовик» про стягнення заборгованості,-
Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулося із заявою про заміну сторони та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-11050/09/0470.
В обґрунтування заяви зазначено, що у зв'язку з реорганізацією органів ПФУ є необхідність в заміні сторони виконавчого провадження. Крім того, у зв'язку тривалим невиконанням рішення суду є необхідність в поновлені строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Сторони в судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст.205, ч. 2 ст.376, ч. 2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Як вбачається з матеріалів справи, у справі №2а-11050/09/0470 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист зі строком пред'явлення до 30.06.2013 року. Стягувачем у вказаному виконавчому провадженні визначено Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1055 від 16.12.2015 р. «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Відповідно до додатку 1, територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме: управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська та управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська реорганізуються шляхом злиття в новоутворене Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» перейменовано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську в Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.
Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 р. «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2.
Відповідно до додатку 2, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Принцип обов'язковості судових рішень, що набрали законної сили, надає їм властивості закону по справі, у якій вони постановлені. Тому вони обов'язкові для виконання на території України всіма фізичними і юридичними особами, яких ці рішення стосуються.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юрій Миколайович Іванов проти України" суд повторює, що право на суд, захищене статтею 6 (995_004), було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (див. рішення у справі "Горнсбі проти Греції" (980_079) (Hornsby v. Greece), від 19 березня 1997 року, п. 40, Reports of Judgments and Decisions 1997-II). Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок (див. рішення у справі "Іммобільяре Саффі" проти Італії" (980_075) (Immobiliare Saffi v. Italy), [GC], N 22774/93, п. 66, ECHR 1999-V).
Таким чином, враховуючи тривале невиконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-11050/09/0470 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №2а-11050/09/0470 за позовом Прокурора Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська до ОСББ «Мостовик» про стягнення заборгованості, а саме:
замінити стягувача - Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України Дніпропетровської області строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №2а-11050/09/0470 на три місяці з моменту закінчення строків на апеляційне оскарження відповідно до п.2 ч.2 ст. 295 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфанова