Справа № 1540/4384/18
03 вересня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали:
позову: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, 65000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Малиновським у м. Одесі ГУДМС 02.09.2014 р.)
до: Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: 65014, м. Одеса, вул. Єврейська,12, код ЄДРПОУ 40108740, телефон: (048) 779 40 61, (048) 779 49 61, E-mail: chchgunp@od.npu.gov.ua)
про: визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області № 1114 о/с від 31.07.2018 в частині звільнення за пунктом 6 частини 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) заступника начальника Савранського ВП ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_1 (інн НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Малиновським у м. Одесі ГУДМС 02.09.2014);
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області № 2546 від 27.07.2018 в частині звільнення зі служби;
- змінити формулювання звільнення заступника начальника Савранського ВП ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_1 (інн НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Малиновським у м. Одесі ГУДМС 02.09.2014) зі служби в поліції з «за статтею 77, п. 1, п.п. 6 (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) на «за статтею 77, п. 1, п.п.2 (через хворобу)»;
- змінити дату звільнення заступника начальника Савранського ВП ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_1 (інн НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Малиновським у м. Одесі ГУДМС 02.09.2014) зі служби в поліції з 04.08.2018;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення заступнику начальника Савранського ВП ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_1 (інн НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Малиновським у м. Одесі ГУДМС 02.09.2014) за період з 01.08.2018 по 04.08.2018;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області надати суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання судовим рішенням законної сили.
Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення з даним адміністративним позовом стала протиправність наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області № 2546 від 27.07.2018 в частині звільнення зі служби.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-263 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-
Відкрити провадження по справі № 1540/4384/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
На підставі приписів п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС, суд повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.
Призначити судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 13 « 27» вересня 2018 року о 10 год. 00 хв.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.