про зупинення провадження в адміністративній справі
30 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 385/84/18
провадження № 2-іс/811/66/18
Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Хилько Л.І., розглядаючи адміністративну справу
за позовом:
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1; паспорт серія НОМЕР_2, виданий 01.11.2007 року Гайворонським РВ УМВС України в Кіровоградській області; адреса проживання: АДРЕСА_1)
до відповідача:
Гайворонської районної ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 24710887, адреса: площа Героїв Майдану, 5, м. Гайворон, Кіровоградська область, 26300 )
про визнання протиправним та не чинним рішення, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) звернулася до суду з позовом, в якому просить суд, визнати протиправним та не чинним рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Гайворонської районної ради Кіровоградської області №184 від 22.12.2017 року "Про затвердження структури Комунального закладу "Гайворонська центральна районна лікарня" в частині скорочення посади заступника головного лікаря з економічних питань.
Розгляд справи призначено у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції на 30.08.2018 року.
Позивач 30.08.2018 року надіслала до суду засобами електронного зв'язку клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із неможливістю адвоката позивача з'явитись у судовий процес (а.с.169).
30.08.2018 року від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у підготовчому судовому засіданні 30.08.2018 року без участі уповноваженого представника, при цьому представник відповідача просить суд постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду справи по суті (а.с.161-162).
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (пункт 10 частини першої статті 4 КАС України).
Фіксування судового засідання у режимі відеоконференції відповідно до статті 229 КАС України не здійснювалося, тому керуючись приписами пункту 10 частини 1 статті 4 та частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України подальший розгляд справи судом вирішено здійснювати у порядку письмового провадження, що відображено у відповідному протоколі від 30.08.2018 року (а.с.170).
Дослідивши матеріали справи з огляду на надані суду клопотання сторін, суд дійшов до висновку, що сторонам потрібно надати час для можливого примирення сторін та у зв'язку із цим зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.
Частинами 1, 2 статті 190 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Також, в матеріалах справи наявне клопотання позивача про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції в Гайворонському районному суді Кіровоградської області за адресою: 26300, м. Гайворон, вул. Великого Кобзаря, 3) (а.с.123).
За змістом частини 5 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно до вимог ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно ч.8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відтак, з огляду на вказане, суд вважає за належним провести наступне підготовче судове засіданні в режимі відеоконференції за наявності відповідного клопотання сторони.
З огляду на викладене та керуючись статтями 190, 195, 236, 248, 256, 260 - 262, 294, 295 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №385/84/18 до 02 жовтня 2018 року.
Провести розгляд адміністративної справи №385/84/18 у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції 02 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №1).
Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.
Доручити Гайворонському районному суду Кіровоградської області забезпечення 02 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. судового засідання в режимі відеоконференції для ОСОБА_1 або уповноваженого представника позивача.
Копію ухвали суду направити учасникам справи та скерувати Гайворонському районному суду Кіровоградської області (26300, м.Гайворон, вул.Великого Кобзаря,3, Email:inbox@gv.kr.court.gov.ua).
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Пунктом 15.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України у редакції Закону від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько