31 серпня 2018 року (о 10 год. 50 хв.)
Справа № 808/2502/18
м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.
за участю секретаря судового засідання Лялько Ю.В.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області
до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»
про стягнення податкового боргу
Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі - ГУ ДФС у Запорізькій області, позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі - ПАТ «Запоріжжяобленерго», відповідач), в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 119 520,31 грн., у тому числі з земельного податку у сумі 84 478,95 грн., з орендної плати з юридичних осіб у сумі 35 041,36 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати у встановлені законодавством строки узгоджених сум податкових зобов'язань з земельного податку та орендної плати з юридичних осіб, самостійно визначених платником податків шляхом подання відповідних податкових декларацій, а також донарахованих контролюючим органом за результатом перевірок. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено. На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 119 520,31 грн.
Ухвалою судді від 02.07.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, призначене перше судове засідання на 31 липня 2018 року. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
06 липня 2018 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №21104) про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи.
Відзив на позовну заяву на адресу суду від відповідача не надходив.
На підставі частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
ПАТ «Запоріжжяобленерго» (код ЄДРПОУ 00130926) є юридичною особою, яка зареєстрована 15.05.2000, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
14.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9018688577 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 42 268,05 грн. Розмір щомісячних платежів за період з квітня по листопад 2017 року (включно) становить 3 522,34 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 3 522,31 грн., які відповідачем не сплачені.
16.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9021694359 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5 108,41 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 425,70 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 425,71 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
Крім того, 16.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9021250625 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 27 407,27 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 2 283,94 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 2 283,93 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
26.01.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9018626358 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 6 610,06 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 550,84 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 550,82 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
14.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9018685737 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2 467,53 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 205,63 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 205,60 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
Також 14.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9018623344 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2 529,42 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 210,79 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 210,73 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
26.01.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9018682821 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1 860,16 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 155,01 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 155,05 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
16.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9021188350 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 10 071,74 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 839,31 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 839,33 грн., які відповідачем не сплачені.
Крім того, 09.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9014698802 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 36 391,50 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 3 032,66 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 3 032,64 грн., які відповідачем у повному обсязі не сплачені.
20.02.2017 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9023971565 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати у розмірі 4 164,07 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 347,01 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 346,96 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
20.02.2017 ПАТ «Запоріжжяобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію №9023970653 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати у розмірі 62,50 грн. Розмір щомісячних платежів за період з травня по листопад 2017 року (включно) становить 5,21 грн. щомісячно та за грудень 2017 року - 5,19 грн., які відповідачем повністю не сплачені.
ПАТ «Запоріжжяобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026271718 від 20.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб за січень 2018 року у розмірі 251,61 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
20.02.2018 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026271872 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку за січень 2018 року у розмірі 1 780,19 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
Крім того, ПАТ «Запоріжжяобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026272068 від 20.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку за січень 2018 року в розмірі 3 333,40 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
20.02.2018 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026271364 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб за січень 2018 року у розмірі 497,83 грн., які відповідачем не сплачені.
Крім того, ПАТ «Запоріжжяобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026271768 від 20.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб за січень 2018 року в розмірі 147,78 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
20.02.2018 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026269564 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб за січень 2018 року у сумі 161,82 грн., які відповідачем не сплачені.
Також ПАТ «Запоріжжяобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026271589 від 20.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб за січень 2018 року в сумі 121,00 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
20.02.2018 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9026271976 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних за січень 2018 року в сумі 766,87 грн., які відповідачем не сплачені.
Крім того, відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9019444336 від 13.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за січень 2018 року у сумі 347,01 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
13.02.2018 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію №9019444768 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати за січень 2018 року у сумі 5,21 грн., які відповідачем не сплачені.
Крім того, ПАТ «Запоріжжяобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію №9014053286 від 07.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за січень 2018 року у сумі 3 032,66 грн., які відповідачем у встановлені строки не сплачено.
Посадовою особою ГУ ДФС у Запорізькій області проведена камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по платі за землю за період 2016-2017 роки ПАТ «Запоріжжяобленерго», за результатами якої складено акт від 19.10.2017 №000365/08-01-12-03/00130926. Під час перевірки встановлено порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, а саме платником податку несвоєчасно сплачено узгоджені податкові зобов'язання по деклараціям по платі за землю за період 2016-2017 роки. Указаний акт був направлений 20.10.2017 на адресу підприємства поштою та вручений його уповноваженому представнику 23.10.2017, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення.
Судом встановлено, що на підставі акту перевірки та з урахуванням виявлених порушень контролюючим органом 01.11.2017 винесені податкові повідомлення-рішення:
№0004371203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 85,16 грн.;
№0004381203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 791,71 грн.;
№0004391203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 456,78 грн.;
№0004401203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 2 315,87 грн.;
№0004411203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 704,48 грн.;
№0004421203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 4 845,43 грн.;
№0004441203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 635,73 грн.;
№0004431203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 110,16 грн.;
№0004451203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 41,12 грн.;
№0004461203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 237,34 грн.;
№0004481203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 243,62 грн.;
№0004471203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 42,16 грн.;
№0004491203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 313,72 грн.;
№0004511203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 178,90 грн.;
№0004501203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 31,02 грн.;
№0004501203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 31,02 грн.;
№0004531203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 364,40 грн.;
№0004521203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 167,86 грн.;
№004541203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з земельного податку з юридичних осіб у сумі 314,81 грн.
№0004361203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з орендної плати з юридичних осіб у сумі 3 500,32 грн.;
№0004351203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з орендної плати з юридичних осіб у сумі 606,54 грн.;
№0004311203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з орендної плати з юридичних осіб у сумі 69,40 грн.;
№0004321203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з орендної плати з юридичних осіб у сумі 400,49 грн.;
№0004331203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% з орендної плати з юридичних осіб у сумі 1,04 грн.;
№0004341203, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% з орендної плати з юридичних осіб у сумі 6,01 грн.
Указані рішення 02.11.2017 було на адресу відповідача та вручено поштою його уповноваженому представнику 07.11.2017, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення.
Згідно із довідкою про заборгованість у ПАТ «Запоріжжяобленерго» наявна заборгованість у загальному розмірі 119 520,31 грн., у тому числі з земельного податку з юридичних осіб у сумі 84 478,95 грн. та з орендної плати з юридичних осіб у сумі 35 041,36 грн., що саме відповідачем не заперечене.
Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 12.07.2017 на адресу підприємства поштою направлена податкова вимога від 07.07.2017 №284-17 на загальну суму 11 578,44 грн., яка вручена поштою його уповноваженому представнику 07.07.2017, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення.
Зважаючи на несплату відповідачем у добровільному порядку узгодженого зобов'язання в установлені законодавством строки ГУ ДФС у Запорізькій області звернулась із даним адміністративним позовом до суду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).
За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що самостійно визначені ПАТ «Запоріжжяобленерго» податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб та орендної плати з юридичних осіб в установлені законодавством строки сплачені у повному обсязі не були та набули статусу податкового боргу.
Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України).
При цьому, згідно із п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 ПК України).
Згідно із п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначені суми грошового зобов'язання за штрафними санкціями з земельного податку з юридичних осіб та орендної плати з юридичних осіб направлялись контролюючим органом на його адресу та були отримані його уповноваженим представником. Указані рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржені не були, а отже суми визначеного податкового зобов'язання є узгодженими, доказів протилежного відповідачем суду не надано.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).
Із матеріалів справи вбачається, що 12.07.2017 на адресу підприємства поштою направлена податкова вимога від 07.07.2017 №284-17 на загальну суму 11 578,44 грн., яка вручена поштою його уповноваженому представнику 07.07.2017, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення. Враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 ПК України, вказана податкова вимога вважається врученою відповідачу належним чином.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Суму податкового боргу відповідачем повністю погашено не було, у зв'язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.
За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
Отже, виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов'язаний із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання протягом установленого строку.
Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1 - 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
На момент розгляду справи в суді заборгованість у загальному розмірі 119 520,31 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав. Проти позову відповідач не заперечив, доводи позивача не спростував.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки відповідно до приписів ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 139, 241-246 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.14, код ЄДРПОУ 00130926) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, суму податкового боргу, у тому числі:
з земельного податку з юридичних осіб по Бердянському району в сумі 84 478,95 грн. (вісімдесят чотири тисячі чотириста сімдесят вісім гривень 95 копійок):
- р/р 33214811700032, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/Андріївка/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33213811700033, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/Андріївка/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33219811700361, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/с.Берестове/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33211811700035, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/Дмитрівка/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33211811700036, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/Долинська/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33211811700038, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/Азовське/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33216811700375, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/отг с. Осипенко/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 3321681170041, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/отг с. Новотроїцька/18010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
з орендної плати з юридичних осіб у сумі 35 041,36 грн. (тридцять п'ять тисяч сорок одна гривня 36 копійок:
- р/р 33213812700032, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/Андріївка/18010600, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33218812700361, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/отг с. Берестове/18010600, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
- р/р 33215812700375, код отримувача 38042560, отримувач Бердянське УК/отг с. Осипенко/18010600, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя І.В. Батрак