про поновлення провадження у справі та заміну відповідача правонаступником
03 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1038/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності щодо надання направлення для проходження військово-лікарської комісії з метою визначення придатності до військової служби та виплати грошового забезпечення за час лікування протиправною; стягнення грошового забезпечення за час лікування за період з 01 червня 2017 року по 31 травня 2018 року в розмірі 77418,00 грн.; зобов'язання надати направлення для проходження військово-лікарської комісії з метою визначення придатності до військової служби.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15 червня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (а.с.1).
Ухвалами Волинського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року провадження в адміністративній справі було зупинене до встановлення правонаступника відповідача - військової частини НОМЕР_1 та витребувано в Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документи щодо правонаступника військової частини НОМЕР_1 та про розформування цієї військової частини (а.с.38-39).
На виконання ухвали суду від 09 липня 2018 року про витребування доказів від Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшли документи щодо правонаступника військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки відпали обставини, що зумовили зупинення провадження у справі, відтак провадження у справі слід поновити.
Як слідує з довідки військової частини НОМЕР_2 від 26 липня 2018 року №501/2620, підписаної начальником штабу - першим заступником командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_2 , спільною директивою Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 30 січня 2018 року №Д-322/1/1дск «Про проведення організаційних заходів у Збройних Силах України в 2018 році» військову частину НОМЕР_1 з 28 лютого 2018 року анульовано. Правонаступником військової частини НОМЕР_1 є військова частина НОМЕР_3 (а.с.49).
Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За наведених обставин суд дійшов висновку, що слід допустити заміну відповідача - військову частину НОМЕР_1 на його правонаступника - військову частину НОМЕР_3 .
Керуючись статтями 52, 237, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити дії поновити.
Замінити відповідача у справі - військову частину НОМЕР_1 на правонаступника - військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ).
Встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_3 - п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу ОСОБА_1 триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_3 - триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Витребувати від відповідача - військової частини НОМЕР_3 - відомості (розрахунок) про належне ОСОБА_1 грошове забезпечення (нараховане, виплачене) за період з 01 червня 2017 року по 31 травня 2018 року (помісячно, із зазначенням кількості днів та суми такого грошового забезпечення); якщо нарахування та виплата не проводилася за окремі дні, то надати письмові пояснення щодо підстав ненарахування (невиплати).
Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень - про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд відповідно до статті 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена окремо від рішення суду в частині заміни відповідача правонаступником в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.
Суддя Ж.В. Каленюк