про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2018 року м. Київ № 810/4495/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
30 серпня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн. 00 коп.).
Як убачається з позовної заяви, вона містить 2 вимоги немайнового характеру, а саме: "1) визнати неправомірним та скасувати рішення Броварського об'єднаного управління ПФУ Київської області від 7 березня 2018 р. за № 26 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пільгової пенсії; 2) Зобов'язати Броварське об'єднане управління ПФУ Київської області зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до спеціального трудового стажу період її роботи на посаді молодшої медичної сестри з догляду за хворими відділення анестезіології та реанімації Державної установи "Інститут травматології та ортопедії НАМН України" з 19 квітня 1988 р. по 23 жовтня 2000 р., що відповідно до а. "е" ст. 55, ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складає спеціальний стаж з розрахунку у подвійному розмірі 25 років 00 місяців 10 днів та дає право на призначення пенсії за вислугу років за її заявою від 8 грудня 2017 р.".
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, на підтвердження сплати судового збору ОСОБА_1 було долучено до матеріалів справи оригінал квитанції № 372 від 18 липня 2018 р. у розмірі 704 грн. 80 коп., тобто лише за одну вимогу немайнового характеру. Отже, за другу позовну вимогу немайнового характеру судовий збір не сплачено.
Суддя зазначає, що судовий збір сплачено не в повному обсязі.
Отже, ОСОБА_1 за подання адміністративного позову немайнового характеру повинна була сплатити 1 409 грн. 60 коп. (704 грн. 80 коп. х 2 вимоги немайнового характеру), а сплатила 704 грн. 80 коп. Тобто, ОСОБА_1 повинна доплатити судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп. (1 409 грн. 60 коп. - 704 грн. 80 коп.=704 грн. 80 коп.).
Суд звертає увагу, що вимоги позивача в розумінні Закону № 3674-VI є самостійними позовними вимогами, за які судовий збір сплачується за кожну вимогу окремо.
Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за одну немайнову вимогу у сумі 704 грн 80 коп..
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.