про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1728/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Шевченко О. В. про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор» звернулося в суд з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Шевченко О. В. про визнання протиправними дій Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Шевченко О. В. щодо реалізації (продажу) права вимоги Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» за кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29.03.2013 року, укладеним між ПАТ «Банк Форум» та ТзОВ «Золотий Екватор», та кредитним договором №1-0021/13/30-KL від 29.03.2013 року, укладеним між ПАТ «Банк Форум» та МПП МПП «ВК Імпекс»; зобов'язання Публічне акціонерне товариство «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Шевченко О. В. утриматися від реалізації (продажу) права вимоги ПАТ «Банк Форум» за кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29.03.2013 року, укладеним між ПАТ «Банк Форум» та ТзОВ «Золотий Екватор», та кредитним договором №1-0021/13/30-KL від 29.03.2013 року, укладеним між ПАТ «Банк Форум» та МПП «ВК Імпекс».
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог статті 160 КАС України та містить такі недоліки.
Так, відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини
В порушення вимог статті 160 КАС України позивачем у поданій позовній заяві відповідачем зазначено Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, проте будь-яких позовних вимог в прохальній частині до вказаного відповідача не заявлено.
Крім того, позивачем у позовній заяві також зазначено відповідачем Публічне акціонерне товариство «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Шевченко О. В.
Разом з тим, за своїм правовим статусом Публічне акціонерне товариство «Банк Форум» не є суб'єктом владних повноважень, відповідно спір з такою юридичною особою не є публічно правовим в розумінні статті 19 КАС України. При цьому, згідно рішення від 07.06.2018 року № 1588 продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Банк Форум» та продовжено повноваження ліквідатора ПАТ «Банк Форум», визначені Законом, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53 Закону, в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Шевченка Олександра Володимировича строком на один рік з 16.06.2018 року до 14.06.2019 року включно.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи) із чітким зазначенням у ній відповідачів та змісту позовних вимог та їх обґрунтування у позовній заяві щодо кожного з відповідачів.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Шевченко О. В. про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко