ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
12 жовтня 2010 року 10:23 № 2а-10569/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Черненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево
до Мукачівської філії Концерну "Військторгсервіс" Міністерства оборони України
про стягнення заборгованості в сумі 216 572,41грн.
за участю представника позивача Кужель А.В. (дов.від 13.09.10 №б/н)
представник відповідача в судове засідання не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України міста Мукачево Закарпатської області до Мукачівської філії Концерну «Військторгсервіс»МО України про стягнення заборгованості в розмірі 216572,41 грн.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12.10.2010 року в 10 год. 23 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.
Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачево Закарпатської області звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду про стягнення з Мукачівської філії Концерну «Військторгсервіс»МО України суму заборгованості в розмірі 216572,41 грн.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.06.10 справу передано в порядку ч.1 ст.19 КАС України до Окружного адміністративного суду м. Києва в зв'язку із заміною неналежного відповідача -Мукачівська філія Концерну «Військторгсервіс»МО України на належного - Концерн «Військторгсервіс»МО Україна, ідентифікаційний код 33689922, що знаходиться за адресою: 0315, м. Київ, вул. Малогвардійська, 28-а.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляду справи.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви Управління Пенсійного фонду в м.Мукачево Закарпатської області, відповідач протягом 2009 року несвоєчасно сплачував страхові внески у строки визначені п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в зв'язку з чим у нього виникла заборгованість в розмірі 176941,66 грн., з яких фінансова санкція в розмірі 24207,87 грн., пеня на суму 15422,88 грн. загальна сума боргу становить 216572,41 грн.
Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на позовну заяву не надав, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, докази про що, наявні в матеріалах справи.
Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Мукачівська філія Концерну «Військторгсервіс»МО України (філія) зареєстрована в управління Пенсійного фонду України в місті Мукачево, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до довідки №111/07 з ЄДРПОУ відповідач має правовий статус суб'єкта -без створення юридичної особи.
Згідно ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
Відповідно до статутних документів - Мукачівська філія Концерну «Військторгсервіс»МО України є філією Концерну «Військторгсервіс»МО Україна, ідентифікаційний код 33689922, що знаходиться за адресою: 03151, м. Київ, вул. Малогвардійська, 28-а.
За таких підстав, стягнення здійснюється з юридичної особи -Концерну «Військторгсервіс»МО Україна (надалі - відповідач).
Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV.
Має заборгованість перед позивачем, яка виникла в зв'язку з несплатою внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 216572,41 грн.
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2004р. №1058, страхові внески до солідарної системи нараховуються:
для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності;
Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.
Як визначає п. 6 ст. 20 цього Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Необхідно також зазначити, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у пунктах 1, 2, 3 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Обчислення та сплата страхових внесків здійснюється у порядку та відповідності до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Відповідно до п. 8 Постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:
а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;
б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;
в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.
У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.
Заборгованість перед Пенсійним фондом України виникла в зв'язка з несплатою відповідачем внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позивачем виписані вимоги про сплату боргу.
Таким, сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить -216572,41 грн.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусового стягнення в рахунок боргу з Концерну МО Україна «Військторгсервіс»простроченої заборгованості в розмірі 216572,41 грн..
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Концерну «Військторгсервіс»МО України (м.Київ, ідентифікаційний код 33689922, що знаходиться за адресою: 03151, м. Київ, вул. Малогвардійська, 28-а) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачево Закарпатської області (89600, м. Мукачево, вул. Пушкіна, 30, р/р 25600301693, МФО 312356 в ВАТ «Держощадбанк»м. Ужгород, код ЄДРПОУ 20449647) заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 216 572,41 грн. (двісті шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят дві грн. 41 коп.)
3. Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст.185-187 КАС України.
Суддя І.А. Качур