ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
15 серпня 2011 року № 2а-9398/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Качура І.А., при секретарі судового засідання Черненко О.В., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1
до Державної податкової адміністрації в Одеській області
провизнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (посвідчення НОМЕР_1 від 10.12.10), ОСОБА_2 (паспорт серії НОМЕР_2)
від відповідача: Тодорова І.В. (дов.від 17.01.11 №1/9/10-1010)
Позовні вимоги заявлені про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, стягнення невиплаченої заробітної плати та відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою суду від 20.07.2011р. справу прийнято до свого провадження та призначено судове засідання на 15.08.2011р.
Під час проведення судового засідання представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в порядку ч.3 ст.99 КАС України. Обґрунтовуючи клопотання відповідач зазначив, що даний спір є спором, що виник з приводу проходження публічної служби і належить до юрисдикції адміністративних судів, то і строки звернення до суду мають застосовуватись відповідно до зазначених вимог КАС України - місячний строк.
Представник відповідача усно заперечував щодо заявленого клопотання.
Розглянувши заявлене клопотання, враховуючи думку представників сторін, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду про наступне.
Відповідно до частини 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи, підполковник податкової міліції ОСОБА_1 в період з 29.01.2008р. по 12.10.2009р. проходив службу в Державній податковій адміністрації в Одеській області. За період з 01.05.2009р. по 12.10.2009р. йому не виплачувалось грошове забезпечення.
Судом встановлено, що про порушення свого права позивач дізнався із довідки ДПА в Одеській області №20403/к/05-0009 від 02.06.2010р. Після чого звернувся до відповідача із завою від 07.10.2010р. на яку отримав відповідь від 08.11.2010р.
Однак до суду позивач звернувся лише 30.06.2011р. про що свідчить канцелярський штемпель на примірнику позовної заяви, тобто позивачем не дотримано строк звернення до суду визначений ч.3 ст. 99 КАС України у справах з приводу проходження публічної служби.
Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (частина 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім того, пунктом 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, у разі необхідності - заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що жодних обґрунтованих доказів поважності причин строку звернення до суду в позовній заяві не зазначено, позивачем не надано, а судом не встановлено.
Таким чином, в зв'язку з вищевикладеним та, суд приходить до висновку про те, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, а тому на підставі частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд -
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.А. Качур