Справа № 826/16066/16
29 серпня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача Аліменка В.О.,
суддів Бєлової Л.В., Кучма А.Ю.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, Кабінету Міністрів України третя особа Міністерство фінансів України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство юстиції України, в якому просить:
- рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві від 15.03.2016 року вих. №9892/10/26-55-08-03 визнати незаконним та скасувати;
- бездіяльність Кабінету Міністрів України від 30.01.2016 року, яка полягає у неприйнятті правового акту Кабінету Міністрів України про скасування наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2016 року №21 та у незабезпеченні перегляду та приведенні Міністерством фінансів України свого наказу №21 від 28.01.2016 року у відповідність із Законом України від 26.11.2015 року №835-VІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визнати незаконною;
- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний період календарний місяць лютий 206 року з додатками та доповненнями до неї Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» з введенням до інформаційних баз даних ДФС України відомостей з цих поданих позивачем документів від 14.03.2016 року;
- зобов'язати Кабінет Міністрів України прийняти нормативно-правовий акт, необхідний для реалізації Закону України від 26.11.2015 року №835-VІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та забезпечити перегляд та приведення Міністерством фінансів України свого наказу від 21.01.2016 року №21 у відповідності із цим Законом.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 квітня 2018 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив суд вказане судове рішення скасувати та винести нове, яким позовні вимоги задовольнити. На думку апелянта, оскаржувана постанова винесена судом першої інстанції з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд ухвалою від 04 червня 2018 року залишив без руху апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» з підстав сплати судового збору в неналежному розмірі.
09 липня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» про роз'яснення ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року. У заяві зазначено, що позивачу є незрозумілими: мотиви, з яких суд дійшов висновків, зазначених у судовому рішенні; використання певних слів; порядок призначення судді на посаду та інше.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2018 року в задоволенні клопотання про роз'яснення судового рішення було відмовлено, оскільки доводи, викладені у заяві про роз'яснення судового рішення, не є підставою для такого роз'яснення, так як питання, які ставились позивачем, регулюються нормами чинного законодавства та не стосуються виконання зазначеної ухвали.
Також, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2018 року позивачу було продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
23.08.2018 року на виконання вимог вказаної ухвали, позивачем подано заяву, в який останній висловлює свою незгоду із розміром судового збору, який встановлений Законом України «Про судовий збір» та підлягає сплаті при зверненні до суду із апеляційною скаргою.
Таким чином, станом на 29.08.2018 року позивач не усунув недоліки апеляційної скарги, а тому у суду відсутні підстави для відкриття провадження.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга, недоліки якої у встановлений судом строк усунуто не було, повертається скаржнику.
За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно повернути, оскільки скаржником не було усунуто її недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 298, 325, 328 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікея-ЛТД» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, Кабінету Міністрів України третя особа Міністерство фінансів України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Судді-доповідача В.О. Аліменко
Судді Л.В. Бєлова
А.Ю. Кучма