Провадження № 3/235/1136/18
Єдиний унікальний номер 235/3795/18
29 серпня 2018 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., за участю секретаря Колосової О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової прокуратури Донецького гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Мала Токмачка Оріхівського району Запорізької області, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, має на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , начальника відділення поточних бойових дій командного пункту військової частини НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч.4 ст.172-11 КУпАП-
27.06.2018 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП ОСОБА_1 .
З протоколу про адміністративне правопорушення від 26.06.2018 року вбачається, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 в порушення вимог ст..ст.9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, ст..ст.1-4 Дисциплінарного статуту Збройних сил України в умовах особливого періоду, через особисту недисциплінованість з метою тимчасово ухилитися від виконання обов'язків військової служби, до місця проходження служби - території базового табору військової частини НОМЕР_1 , що дислокується поблизу АДРЕСА_3 , 04.06.2018 року не повернувся з с.Михайлівка Миколаївської області, де був у відрядженні, та без поважних причин був відсутній на військовій службі з 04 по 09 червня 2018 року, проводячи час на власний розсуд.
ОСОБА_1 в судовому засідання від19.07.2018 року свою вину в скоєному правопорушенні не визнав та суду пояснив, що 26.05.2018 року був направлений у відрядження у військовій частині НОМЕР_2 в АДРЕСА_4 , кінцевої дати відрядження йому не було встановлено, відрядження було до окремого розпорядження командування. У відрядження він їхав за особисті кошти, розраховував, що добереться на підставі посвідчення учасника бойових дій, але пільгові квитки в касах були відсутні. До с.Михайлівка добирався попутним транспортом і прибув туди 29.05.2018 року зранку. У відрядженні він брав участь у навчаннях з 30.05.2018 року до 02.06.2018 року як спостерігач.
Йому було повідомлено, що він має повернутися до своєї військової частини після 02.06.2018 року, але він прибув в с.Калинове лише 09.06.2018 року, оскільки в нього були відсутні кошти на проїзд, він добирався на попутному транспорті, інколи йшов пішки. До військового комісаріату за наданням коштів він не звертався, його заробітна плата складає приблизно 11500грн., яку він останній раз отримував 11-12 травня 2018 року.
Він вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки він вчасно не з'явився до військової служби з поважних причин, оскільки в нього були відсутні особисті кошти на дорогу. Наказом Міністерства оборони України від 20.02.2017 року № 105, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 березня 2017 року за № 364/30232, затверджено Інструкцію про відрядження військовослужбовців Збройних Сил України, відповідно до п.6 якої військова частина (установа, організація), що відряджає військовослужбовця, забезпечує його коштами для здійснення поточних витрат під час відрядження (авансом). Аванс відрядженому військовослужбовцю може видаватися готівкою або перераховуватися в безготівковій формі на відповідний рахунок для використання із застосуванням платіжних карток.
До судового засідання, призначеного на 29.08.2018 року, правопорушник ОСОБА_1 не з'явився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду матеріалу, причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду адміністративного матеріалу суду не надав.
Судом встановлено, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 40 від 12.02.2018 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділення поточних бойових дій командного пункту військової частини НОМЕР_1 .(а.с.7)
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.05.2018 року № 135, вважати такими, що вибув у відрядження у військову частину НОМЕР_2 в с.Михайлівка Миколаївської області з 28.05.2018 року підполковника ОСОБА_1 (а.с.6)
На підставі доповіді від 05.06.2018 року про самовільне залишення військової частини військовослужбовцем військової служби за контрактом ВЧ НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_1 , який з 04.06.2018 року не з'явився з відрядження було призначене службове розслідування, який з 04.06.2018 року по 08.06.2018 року був відсутній на місці служби без попередження командира.(а.с.3-5, 9)
За результатами службового розслідування було видано акт проведення службового розслідування від 13.06.2018 року(а.с.18-23).
За даним фактом прокурором 1-го відділу військової прокуратури Донецького гарнізону Лупіковим С.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення від 26.06.2018 року, згідно якого військовослужбовець ОСОБА_1 в порушення вимог ст..ст.9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, ст..ст.1-4 Дисциплінарного статуту Збройних сил України в умовах особливого періоду, через особисту недисциплінованість з метою тимчасово ухилитися від виконання обов'язків військової служби, до місця проходження служби - території базового табору військової частини НОМЕР_1 , що дислокується поблизу АДРЕСА_3 , 04.06.2018 року не повернувся з с.Михайлівка Миколаївської області, де був у відрядженні, та без поважних причин був відсутній на військовій службі з 04 по 09 червня 2018 року, проводячи час на власний розсуд..(а.с.1-2).
Згідно з вимогами ч.10 ст.1 Закону України «Про оборону України», ст.1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Мобілізація - комплекс заходів здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань. Указом Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014, затв. Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VІ, в Україні оголошено часткову мобілізацію. Рішення щодо проведення демобілізації Президентом України не приймалося.
Тобто ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем(крім строкової служби) скоїв нез'явлення вчасно без поважних причин на військову службу з відрядження тривалістю до 10 діб в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-11 ч.4 КУпАП.
Відповідно до ч.4 ст.172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, або самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем(крім строкової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, вчинені в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п'яти до двохсот вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Призначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність відповідно до вимог ст.ст.34, 35, 283 КУпАП та враховує ступінь вини і матеріальний стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 33 КУпАП.
З урахуванням обставин справи та особи правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, за місцем служби характеризується позитивно, вважаю за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 145 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465грн.
Згідно п.12 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Керуючись ст.ст. 172-11 ч.4, 283, 284 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Мала Токмачка Оріхівського району Запорізької області, ІН № НОМЕР_3 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465(дві тисячі чотириста шістдесят п'ять)грн., який стягнути з правопорушника та перерахувати на р/р 31112106005259, Отримувач Покровське УК/ Покровський район/21081100, МФО - 899998, ЄДРПОУ - 37803022, Банк отримувача - Казначейство України(ЕАП).
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя.