30 серпня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6432/17
Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Бітова А.І., суддів: Лук'янчук О.В., Ступакової І.Г. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 р. у справі № 815/6432/17 за адмінстративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності,
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції з заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та надання доказів на підтвердження свого матеріального/фінансового становища для обгрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору.
На виконання вищазазначеної ухвали 22 серпня 2018 року ОСОБА_2 надано апеляційному суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та довідку Центрального об'єднаного УПФ України в м.Одесі від 24 червня 2018 року №5387 про свій річний дохід.
Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно наданої ОСОБА_2 довідки про річний дохід, розмір судового збору 1 762 грн. перевищує 5 відсотків розміру річного доходу апелянта ( 1 087,91 грн.).
Таким чином, зважаючи на скрутний майновий стан, судова колегія приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору.
В обгрунтування клопотання про поновлення строку апелятом зазначено, що первинна апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції була подана 19 червня 2018 року до суду апеляційної інстанції, тобто в межах визначеного КАС України строку на апеляційне оскарження. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року апеляційну скаргу було повернуто без розгляду апелянту на підставі п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України .
Таким чином, судова колегія доходить до висновку про наявність підстав для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження.
Отже, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст. 295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року.
Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 р.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, протягом семи днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, інформацію про права та обов'язки та копії апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Бітов А.І.
Судді: Ступакова І.Г. Лук'янчук О.В.